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杭州湾跨海大桥收费的背后
      
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杭州湾跨海大桥收费的背后

中原网  日期: 2008-05-06  来源: 郑州日报  
大桥上的路灯已全部安装到位

杭州湾跨海大桥雄姿

晚霞辉映的杭州湾跨海大桥

一艘货轮缓缓驶过杭州湾跨海大桥 资料图片

  核心提示

  

  杭州湾跨海大桥5月1日正式通车,这标志着长三角区域之间的距离被进一步拉近并真正连成了一体。据了解,杭州湾跨海大桥的过路费初定为每车80元。该消息一出便引来众人关注:80元的过路费到底贵不贵,这个价格究竟是怎样计算出来的?

  

  80元收费贵不贵

  

  “五一”小长假前夕,很多上海、江苏的游客已经早早锁定了近年来声名鹊起的宁波象山石浦的海鲜,以便在杭州湾跨海大桥通车后,可以及时尝鲜。

  来自上海的白领刘小姐说:“虽然上海开了很多家石浦海鲜店,但杭州湾跨海大桥的通车缩短了上海到宁波的距离,现在可以直接通过跨海大桥到石浦吃海鲜了,又吃又玩十分方便。”对于大桥的过路费价格,她认为,杭州湾跨海大桥为像她这样的游客节省了大量的时间和路程,80元可以承受。

  据另一名上海的自驾旅游者分析,沪杭甬高速的费用为140元(一类车,不含外地车辆进入宁波费用)。而从杭甬高速宁波入口到庵东的费用45元,大桥北面上高速,经北接线到莘庄的费用55元,根据现在公布的初定过桥费用80元,总的费用需要180元(一类车)。据此测算,经杭州湾大桥将多出40元。

  这名驴友认为,从上海去宁波是选择杭州湾跨海大桥还是传统的沪杭甬高速,以车辆油耗每百公里48.8元为分水岭,超过这个数字即为走大桥合算。但从时间上来算,选择走杭州湾跨海大桥将大大缩短驾驶时间——节约时间在1小时左右,这对司机来说无疑将更省力。    

  除了众多的游客和过路客,很多公司的老总也为杭州湾跨海大桥的过路费算了一笔经济账。宁波天龙模具有限公司的老总胡建立说:“物流成本是公司的一个重要成本,对公司压力非常大。对于外贸企业来说,杭州湾跨海大桥的通车等于让我们拥有了宁波港和上海港两个港口,节约了很大一笔物流费用。”

  据透露,选择从宁波港或者上海港走一般依客户而定,但费用却有很大差别。一般企业给客户提供的都是到港价。一个集装箱到宁波港的运输成本是1000元,而到上海港则提高到2000元,而杭州湾跨海大桥通车后将减少费用500元以上。不仅油费用省了,在时间上,从慈溪到上海,以前是三个多小时,现在将缩短到一个半小时。

  浙江省交通厅副厅长郑黎明表示,从甬、台、温等地通过这个大桥去往上海的费用一定会比绕道杭州要便宜。杭州湾跨海大桥有利于增强宁波——舟山港的枢纽作用,让原本处于交通末梢的宁波和舟山找到了新的位置。

  

  大桥收费不单独设站

  

  据郑黎明透露,杭州湾跨海大桥的收费经过两年多时间的大量测算、调查和准备工作,考虑多方面的因素才初定下来,为每辆车通行费80元。

  “收费标准定得过低,对于投资业主来说可能得不到很好的经济效应;收费标准定得过高,就会增加整个社会运输的总成本。”郑黎明说。

  据了解,杭州湾跨海大桥已经从地区高速升格为国家高速公路,路线命名为“沈海高速公路”,编号G15。国家高速干线——沈阳至海口高速公路从嘉兴境内的杭州湾大桥北接线进入海域,经杭州湾跨海大桥进入宁波境内。

  浙江省物价局一名不愿透露姓名的工作人员说,高速公路收费每个省都不一样,有高有低,而浙江除了沪杭甬高速是按每公里0.45元算的外,其余都是按每公里0.4元算的,这其中并没有考虑道路建设的费用。    

  “至于杭州湾跨海大桥的收费,主要是交通和物价部门制定由政府审批的,大桥的过路费可以不按高速公路的计价方式。一些参与大桥建设的民营机构也认为80元至90元是比较合理的一个价格。”这名工作人员说。

  杭州湾跨海大桥总工办高级工程师孙国强说:“大桥通车后,不另设收费站,只在所到目的地的高速出口站收费。而无论你是走沪杭甬高速绕道还是直接走大桥,出站口的过路费是一样的,80元过桥费包括在其中。每辆车80元的单价是由浙江省政府批的,省结算中心把单价与车流量相乘,算出每天过桥费的总量,再拨给大桥。”

  据介绍,如果杭州湾跨海大桥的收费标准按照国内某些大桥的收费标准收费,则价格会在300多元。由于大桥的维护费和平原地区的高速公路的造价和维护费不同,因此会比一般的高速公路收费高一些。

  

  路桥收费应更透明

  

  据有关媒体报道,由于相关部门在道路收费中获取了丰厚利润,一些即便由政府投资的公路也通过各种方式变成了收费公路,有的收费公路年限已到,已经收回全部投资仍在继续收费。因此,很多人担心道路收费成为敛财工具。

  宁波一名市民说,现在高速公路的收费还是不够透明,大家都在猜测老百姓究竟有没有得到利益,像这样的大桥收费有怎样的时间规定,这些都应该让老百姓知道。

  据了解,很多司机还是在为躲避几元或十几元钱而“铤而走险”。一名姓张的货车司机说,交警在省和省之间查超载查得很严,但是警察一般是白天查,所以他们赶着夜里走,就是为了躲过交警,能多拉点货。现在油钱、过桥过路费这么贵,如果不超载,根本赚不到钱!

  有不少人认为,虽然核算一下,走杭州湾跨海大桥是划算的,但一下子公布过路费为80元,心理上还是觉得比一般的高速公路要贵。如果能够将这些计费方式及背后利益都公布于众,成为众人皆知的“秘密”,那么大家过桥就会过得更安心。

  据有关部门进行的交通流量调查预测显示,2008年,杭州湾跨海大桥的车流量将达5.2万辆,2015年车流量将达8万辆,2027年车流量将达9.6万辆,按每辆55元收费测算,大桥财务内部收益率在税前和税后分别可达8.03%和10.1%,投资回报期为15年。

  这些年,我国的高速公路发展迅猛。据统计,从1984年至2005年,中国高速公路里程从零基点增加到4.1万公里,跃居世界第二位;2005年全国公路客运量和货运量分别达到169.74亿人和134.18亿吨,是1984年的4.35倍和16.98倍。时至今日,高速公路却变为众人眼中“留下买路财的高价公路”。

  浙江省物价部门有关人员表示,过桥费收的年限要在2年以后才能确定,因为一开始并不能精确地测算出通行量,所以一般都是先定收费标准后定收费年限。他说:“相对于平原等地区每公里2000万至3000万元人民币的造价,浙江的高速公路建造成本越来越高,由于要建造很多隧道和大桥,已经接近每公里1亿元人民币,同时维护费也高出很多。”

  据了解,目前不仅仅是收费问题,凡是涉及贷款修路的问题,公众都不太知情。有关人士建议,应制定相关法律、法规,并将收费的数目、费用的去向公布于众,便于群众监督,保证修建路桥的社会效益最大化。

  据新华社

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