国家发改委专项资金支持的《农村普通中小学校建设标准》的修订工作已完成初稿。近日,国家发改委投资司将联合建设部标准定额司,邀请有关方面专家,召开该建设标准审查会议。著名工程抗震专家周锡元认为,经过此次地震,部分地区的房屋抗震设防烈度可能将提高,尤其是学校的设防度将比当地的设防度还要提高,并要写进相关的法律标准。
在汶川大地震中,之所以有众多校舍倒塌,一个重要原因就是学校建筑在抗震方面本身存在着先天性的设计缺陷。这一点已经为四川省教育厅调查证实。故而,尽快吸取教训,提高学校防震标准已经成为一种必然。而有关部门在第一时间介入,对《农村普通中小学校建设标准》进行立法规范,值得赞赏。
然而,这样一场突如其来的重大公共灾难,考验和拷问的却不仅仅是学校建设的“防震标准”。或者说,在灾难过后,我们需要反省和警思的,并不只是一个专业技术层面的“防震标准”。
也有教育投入严重不足的问题。近日,四川省教育厅对地震中倒塌的校舍做了初步调查和评估,将倒塌原因归纳为5点。笔者注意到其中有这样一点:“相当多的校舍建筑时间比较长,校舍陈旧落后,这也是导致部分校舍垮塌的重要原因。”这意味着什么呢?足以证明,在地震区域中,有“相当多”的农村学校没有获得应有的教育投入,校舍和教育资源因为缺乏资金而“脆弱不堪”。很显然,如果这个问题不解决,提高的“防震标准”就很容易沦为“纸上细则”,无法落实到实处,不能从根本上避免悲剧的再次重演。毕竟,建筑质量的提升和抗震技术的强化,是建立在经济基础之上的。
还有一个“责任标准”的问题。毫无疑问,此次汶川大地震的强度和烈度都远远超过了震区校舍建筑的抗震承受力。但切入看一看,我们又不难发现,除了“不可抗”的自然性因素之外,在倒塌的废墟中,也能找到“人为”因素的痕迹,譬如一些学校建筑用的混凝土、钢筋不合格。偷工减料、以次充好的教育建筑物在地震中的现形,折射出在个别地方,相关部门的“责任标准”也需要“修订”。
“教育是百年大计”,“再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子”……在灾后重建的过程中,我们由衷地希望,这些彰显中华民族传统人文精神的教育理念,能切实从墙壁上、标语和制度中走下来,平稳落地化为实际的行动。这是灾难带给我们的沉痛教训,也是我们直面灾难、坚强面向未来的前进动力。 陈一舟