楼宇时代 总部经济异军突起

3月18日，二七区总部经济企业基地落成典礼在华城国际中心隆重举行。二七区区长石迎军表示，火车站西出站口的开发建设、城中村改造项目的实施以及郑州地铁的建设，让二七区面临新的发展机会与更大的发展空间，特别对发展二七区总部经济，是非常有利的时机。

“楼宇经济时代已经来临。”这是二七区商务局局长李志刚面对记者时说的第一句话。

“为什么楼宇经济在二七区被称为总部经济？”“楼宇经济是对商务楼经济的抽象概括，总部经济则是规范的叫法。”李志刚说，二七区写字楼、商务楼较少，高规格上档次的商务楼则更少，为了吸引国内外企业总部或其分支机构进驻二七区，二七区近几年专门制定了推动总部经济发展的优惠政策，郑州服装工业园区、马寨工业园区、中原百姓生活广场等项目的建设，都为发展总部经济提供了良好的产业基础。据了解，仅2007年二七区就引进了企业总部98家。

二七区拥有雄厚的商业底蕴，最早的批发市场成长于这里。二七区商务局副局长周清秀无奈地说：“一直以来在大家的眼中，二七区都是以商业、服装出名，整体档次不高。其实不然，国美、苏宁、海尔的总部都已经入驻，这表明我们的总部经济已经成功向生态化、产业化转型。”

以点带面 二七区商业厚积薄发

“总部经济是楼宇经济的高端形式，是我们整合二七区的商业特色后，制定的一种以点带面的经济模式。”二七区商务局总部经济科科长张华说。

在楼宇建设、高档商业群方面，二七区与金水区有着一定的差距，如何弥补这种差距，打造出一条独特的“总部经济之路”？李志刚说：“我们每发展一个总部经济基地，都给予挂牌，政府直接参与、扶持，不仅提升了总部经济基地的档次，更为企业解决了后顾之忧，这是别的区无法比拟的。”

在这种“保姆式”的一站式服务中，二七区政府在人力资源配备上采用了“精英团队”。 2006年已经成立的发展总部经济工作领导小组，由时任区长史秉锐担任组长，时任常务副区长常新河、副区长杨林担任副组长。2008年初，区政府又对领导机构进行了调整，现任区长石迎军担任组长、常务副区长程广民、副区长王鲁明担任副组长。

李志刚强调说：“对确定的总部经济大楼，商务局抽调1人，乡办事处出2人，成立3人工作小组，为企业代办各种手续，如工商执照、税务登记证的申办、年审等，并对企业入驻后进行跟踪服务，随时为企业解决日常难题。同时我们还定期搞一些联谊活动，把这些企业请到一起，畅所欲言，互相交流，为大家的共同发展出谋划策。通过这些活动，我们不但要以优美的办公环境来招商，更要以商招商。”

基地挂牌 迎来商业契机

“2008年，我们将在二七区建成十大总部经济基地，并且全部挂牌。”李志刚对未来信心十足。

位于大学路、淮河路的小李庄于去年年底以14亿元的总价实现华丽转身，二七区宣传部副部长阚安生说：“新建的升龙国际中心总投资50亿元，其中改造的总部经济楼无论是在高度、规模、功能，还是环境上都要高于现在的裕达国贸，甚至比金水区的曼哈顿更好、更雄伟。”对于阚安生的豪言，我们完全有信心相信，因为，二七区的城中村改造正在如火如荼地进行中，并且这些城中村均占据了城市的主要干道和黄金地段。

据文化部有关部门预测：中国动漫市场的价值具有1000亿空间，未来三五年将是动漫产业发展的黄金时期。6月份，随着小樱桃动漫与百姓生活广场联姻的一锤定音，二七区又迎来了一个巨大的商业契机。阚安生用数据证明了这一成果，“中原百姓生活广场发展成熟后，年交易将会达到1000亿元，将给政府纳税1亿元。”

“所以说，总部经济基地所创造的产值就是一个县、甚至几个县产值的总和，虽然我们没有金水区那么多的高楼大厦，但我们的总部经济走生态化、产业化发展之路，绝不是空中楼阁，也绝不能让它成为无本之木。”李志刚信心十足。

产业转移 二七区经济搏浪前行

“把发展总部经济与城中村改造结合起来，在城中村改造中控制相当比例的楼宇面积，建造一些标致性建筑，形成较大规模、较高档次的总部经济基地。”李志刚如此规划二七区未来的总部经济走向。

“总部经济入驻河南具有必然性。”阚安生从整个宏观层面提出了看法，他说，沿海城市劳动力成本提高，产业转移是大趋势，入驻内地是必然，也是资本流动的方向，而在接纳产业转移的浪潮中，二七区必将搏浪前行。首先，具备总部经济扎根的人流、物流、商流、信息流“四流”；其次，金水区是郑州市的政治中心，二七区是郑州的商业中心，好比北京和上海，现在总部经济并不完全都去北京，也去上海，因为，上海具有强大的经济后盾。

李志刚说：“光有理论是不行的，我们会拓宽眼界，走出去，到总部经济发展比较成熟的北京、上海、广州、深圳参观学习。结合当地办事处走进楼宇，与他们进行面对面的交流，现场学习，掌握技巧。重点引进国内外重点企业的分支机构、专业性总部、地区性总部。”

1905年，清政府批准在郑县（现郑州市）设立商铺，这便是郑州最早的“商业经济”。

上世纪八九十年代，随着德化街、大同路商业的兴起，亚细亚、百货大楼相继在二七区崭露头角，拉开了商战的序幕，并一直持续至今。1992年，二七区政府在商战中税收破亿元大关。

商战不仅改变了人们的消费观念，更加改变了政府的服务观念，在大量企业入驻二七区带来巨大税收的同时，政府的“保姆式”服务观念也日趋成熟。

本报记者 刘文旭 文 李利强 图