本报讯（记者 孟斌 实习生 刘鹏）郑州市区基准地价将进行第三次更新。昨日，市国土资源局举行了基准地价更新听证会，听取社会各界对拟更新基准地价的意见和建议。

基准地价三年一更新

市国土资源局相关负责人介绍说，基准地价是政府定期公布的各类土地利用现状下评估的一定年期土地级别或均质地域正常市场条件下土地使用权平均收益价格。我市于1998年第一次公布了基准地价，现行第二次基准地价是于2003年公布实施的，近几年随着城市经济发展、规模的扩大、基础设施的改善以及土地市场的发育，城市地价水平及空间分布规律发生了较大变化，需要对现行城市土地级别和基准地价进行更新，以客观反映土地市场的特点。

同时，为了适应土地管理形势发展的需要，按照有关规定，基准地价原则上每三年更新一次，并根据市场变化，适时进行调整。基准地价的基本内容要以适当形式在指定场所或媒体上公布，并接受查询。

挂牌起始价、招标拍卖底价、宗地评估价等几类价格为宗地价格，这几类价格的确定以基准地价为重要参考依据；基准地价为区域平均价格，基准地价的修订以以上几类价格为重要参考依据。

地价更新范围扩大

本次定级估价的范围是，主城区范围东至京珠高速公路、西至西四环、北至连霍高速、南至南水北调水渠，包括东西开发区和郑东新区，总面积约425平方公里。而上轮定级评估范围东至107国道、西至西三环、北至新柳路、南至南三环，总面积约202平方公里。

分级确定基准地价

此次基准地价更新调整的内容包括商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、特殊用地等。

商业用地划分八个级别，总体趋势从城市中心区向边缘区土地级别逐渐降低。一级地分布在二七广场——火车站区域，由此向外顺次分布着二级至八级地。郑东新区作为新增的区域，CBD本次级别划分为三级，龙湖中心区域划分为四级，由此向外分布着五级至八级。火车站西出站口考虑到郑州市近期规划，此次调整为商业一级地。

住宅用地划分为七个级别，高级别主要分布在城市环境、基础设施和城市交通条件较好的地段，省直、市直东西两个行政办公区域此次作为住宅用地的一级区域，郑东新区作为新城区，本次划为二级住宅用地。

工业用地划分为五个级别，高级别主要分布在工业企业集中分布、集聚程度较高的老工业基地，一是棉纺路北侧，是纺织工业集中分布区；二是陇海东路，是机械工业集中分布区。

本次郑州市基准地价（平均值）拟定为商业一级地价每平方米5000多元；住宅一级地价每平方米4000元左右；工业一级地每平方米为1000元左右，与上一轮基准地价相比，分别增长20％以上、60％以上、2％以上。此外，工业末级地价同比增长23.87％。

商业一级地价低于武汉

与周边城市相比，我市经济水平高于石家庄和太原，因此，我市商业和住宅的最高级别的地价明显高于这两市，而在最低级别地价上，低于这两市。

我市商业一级地价格远远低于武汉每平方米万元以上的价格，我市住宅一级地价格略低于武汉的一级地价格。

与省内周边城市相比，郑州市基准地价无论是一级或者是末级地价都高于其他城市，这与郑州市综合经济实力在省内的地位是相符的。

目前成交价高于基准价

针对听证代表提出的调整基准地价后，将有可能助推房价上涨、影响土地成交以及城市化进程等相关问题，市国土资源局有关负责人表示，房价上涨由多种因素造成，单纯的土地价格不能对房价起决定性作用，同时，目前土地市场成交的土地价格，往往比此次基准价格还要高出很多。

据悉，按照听证会的意见和建议，我市将对拟定的基准地价进行合理调整，并上报省国土资源厅，该厅将组织专家对我市基准地价进行验收，验收通过后，对我市基准地价下发通过验收批复，市政府根据批复即可公布实施。