郑州下一步的工业发展思路应该怎么定位?我认为应该是稳定存量、增强质量、扩大能量,走一条又好又快的发展路径。
事实上,国家今后经济发展的基本定位就是又好又快,所以,郑州也应该把握好经济发展的思路。经济学界从2002年以来,就有这样一个争论,就是经济怎么定位?国家怎么样发展?有人提出重工业发展和重化工业发展,实际上重化工业指的就是钢铁工业,包括化工业、机械制造业等工业。对此,也有专家提出反对意见,比如经济学家林毅夫就提出来,不要重点发展重工业,他这个思路主要是为了解决国家劳动就业问题,各个地区发展路径是非常清楚的,都在按区域性的分工来发展自己的工业。
国家在经济发展中存在三个特征:一是消费结构在发生变化,现在这种消费结构已经不是上个世纪80、90年代的消费结构,现在的消费观念是向重量级发展,比如汽车工业、房地产工业,郑州这几年的发展非常明显。再一点是城市化进程在加快,现在经济学家有一个定位叫“后经济时代”,有很多小城市居民和农村居民在向大城市集聚,我们前年做过调查,就是郑州新开发的房产有40%被外地人购买,而且,现在房地产公司很多广告向周边地区延伸,就是说,很多人买了房子之后他并不住,而是拿来投资。郑州未来城市人口的发展不是500万,而是足足有1000万,人口的密集和集中度越来越强。另外一个是每个时期都有每个时期的主导产业,现在我们已经明显地看到了住房和汽车的发展路径,所以我们在郑州工业发展方面要拓宽思路。
那么,郑州市政府对未来工业发展能做些什么工作呢?我想有这么几点:第一要注意政策引导。市场化是资源配置和优化的过程,政府的定位就是加大政府的公共服务。
第二要投资拉动。要进一步考虑如何因势利导,而不是去做项目,而且政府不应当在企业发展上做更大的投入,刚才有人说洛阳的重化工业发展得非常好,我们在建立郑汴洛工业走廊的过程中,能不能做政策和资金方面的合作呢?这值得探讨。
第三要注意人才的培育。现在尤其缺乏创意工业的人才,而且没有创意工业园。像纺织工业区这一块过去是园区,我们能否给它一块地,给它一些政策优惠,建立一个创意工业园?在这里面要注意人才的培养。
第四要注意建立自己的名牌。政府要推出名牌,我们已经有很好的工业产品了,但是宣传、设计、包装的力度还完全不够。我们要给企业家提供更多的信息资源以及提供给他们更多的科技支持,这样的话对郑州工业经济的发展是一个潜移默化的推动。
第五要注意发展有自己特色的和具有发展后劲的工业。比如说食品工业,在全国已经有很好的知名度,品牌也都有了。
此外,还有服装工业,这个市场前景以及工业基础都是非常强的,但要进行品牌化的包装。