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全面铺开 动员范围广

干部群众的参与程度，直接关系着大讨论活动的成效。这次大讨论活动中，我市采取多种措施，最大限度动员群众参与，以全民大讨论推动全市思想的大解放。

单位参与面广。郑州市不仅把各县（市）区、市直各单位和市管企业、高校作为活动重点督导单位，还动员驻郑单位、民营企业积极参与，在全市形成了全民大讨论、思想大解放的良好氛围。

群众参与面广。市级领导干部带头、各级党员干部积极参与、广泛动员基层群众，确保了大讨论活动的参与度。根据全市统一安排，郑州市各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，积极主动地做好学习动员工作，形成了“党员领导干部依托党委中心组带头学，共产党员依托组织生活会集中学，普通群众依托党组织帮带学”的学习格局。我市还依托驻村工作队，把继续解放思想与新农村建设紧密结合，发动农村广大居民“解放思想出思路、讨论谋划致富路”，有效调动了农民群众的参与积极性。

为达到“横向到边、纵向到底”的效果，我市还采取灵活多样的方式让特殊群众参与到大讨论中来。对人数日益增多的网民，“中原网”开设了专题网页，开展网上讨论，进行解放思想历程回顾，推出继续解放思想典型，把全市人民的关注点吸引到市委“继续解放思想、加快推进跨越式发展”的工作部署上来。

精心组织 活动安排实

为保证大讨论活动收到实效，我市突出郑州特色，在解决自身问题上下工夫，使大讨论活动紧扣我市当前的思想实际、发展实际，主题突出、任务明确。新密、巩义、新郑、管城、上街等地也结合自身经济社会发展实际确定了大讨论活动主题。

为保障学习进程扎实有效，市委常委会先后召开了三次专题学习讨论会，并要求市委常委带头学习、讨论，定期到联系的县（市）区进行宣讲，作辅导报告，市委常委逐一作了专题发言，有力推动了全市大讨论活动。为提高学习教育质量，郑州市各级各部门按照全市大讨论活动学习书目，结合自身需要，编印各种学习读本和资料10万多册，极大地方便了广大党员干部的学习。

“执行规定动作一丝不苟、创新自选动作务求实效”。我市在大讨论活动的每个环节都增加了新的要求。如市政管理执法局把学习重点与机构调整改革相结合，紧紧围绕市委关于机构改革的要求，提高广大干部职工对机构改革重要性的认识，促进了机构改革的稳妥推进。金水、荥阳等地把领导的学习与其分管的工作紧密联系，要求在学习中全面思考，理清推进工作的整体思路，促进了下半年各项工作的完成。

注重效果 督促检查严

在严密的组织下，郑州市大讨论活动领导小组办公室专门出台了学习动员阶段工作方案、督导工作制度、宣传工作方案、明察暗访方案、督导联系员工作制度等多项制度和文件，建立健全了上下联动、协调一致的领导机构、工作机制和工作格局。

为达到学习动员的良好效果，我市要求各级各单位严格按照活动方案，成立专门领导机构和工作机构，明确工作职责，及时召开动员大会。特别是对集中学习进行了量化、细化，又制定印发了第一阶段工作验收标准和验收办法，严格验收检查，对验收不过关的，责令重新“补课”，什么时候验收合格才能转段。

严格督查是重要保障。活动之初，市委从全市抽调42名干部，组成了14个巡回督导组，通过实地走访、召开联络员例会、收集书面材料、参加被督导单位重要活动等形式，及时了解各地各部门学习情况，对各单位思想发动、学习培训、领导带头和舆论宣传等关键环节开展动态督查指导，推动活动有序开展。郑州市还充分发挥“五个监督”（群众监督、社会监督、党内监督、人大政协监督、新闻舆论监督）的作用，积极组织协调人大代表、政协委员、公务员代表、新闻媒体和群众代表，组成明察暗访组，深入全市各部门和行业，深入机关处室，及时发现学习讨论活动中存在的问题，及时、严肃地向受督查的有关单位提出整改建议，使巡视督查过程成为及时发现问题、帮助解决问题的过程。

改革创新 方式方法活

为确保学习效果，在学习动员阶段，全市各地各部门坚持领导干部带头学、专题报告集中学、带着问题深入学、因人施教帮带学、制定制度督促学，不断丰富学习载体，有效促进了大讨论活动的深入开展。

全市各地各单位除集中组织学习外，还借助网站、远程教育网络等手段，为业务工作繁忙的同志灵活安排学习时间，实现学习工作两不误。同时，在形式上灵活创新，市委宣传部认真总结本地、本单位改革开放30年来的成就和经验，推出了一批解放思想、改革开放、科学发展的先进典型，用鲜活的事例教育、引导党员干部继续解放思想。市社科界以“思想大解放，郑州大发展”为主题，多次举办社科学术沙龙，组织专家学者围绕继续解放思想、推进跨越式发展等问题进行专题研讨。

在中牟，通过对村组干部和联户代表进行培训，举办推进跨越式发展乡村大讲坛等形式，对农村开展大讨论活动进行了有益的探索。金水区、二七区、管城区、惠济区、荥阳市等地把县处级领导的学习活动与其分管的工作紧密联系，使他们在学习中率先垂范，理清推进工作的整体思路，以思想的解放推动下半年各项工作指标的完成。

在省委的正确领导和省委督查组的具体指导下，目前我市的大讨论活动开局良好，进展有序，取得了一定成效。