本报讯（记者 裴其娟）乡、村建设也要服务统一规划。昨日，市政府出台决定，要求3年内完成包括村规划在内的五个规划全覆盖，促进城乡统筹和人口、资源、环境协调发展。

打破城乡分割规划模式

市政府《关于贯彻落实〈中华人民共和国城乡规划法〉加强郑州城乡规划工作有关问题的决定》要求，要打破城乡分割的规划模式，进入城乡一体规划时代。中心城区、各卫星城、各乡（镇）、各村都要编制相应的规划来指导建设，统筹村庄空间布局，推进城镇基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，二、三产业向农村辐射。负责城乡统筹规划的郑州市城市规划局更名为城乡规划局。

3年内完成5项规划全覆盖

为了坚持规划的前瞻性，我市将在3年内完成5项规划的全覆盖。

一是城镇体系规划全覆盖：今年年底前，市规划局要完成郑州市市域城镇体系规划编制工作，各县（市）要完成县域村镇体系规划编制并按程序上报。

二是城市总体规划全覆盖：郑州市城市总体规划今年3月通过建设部纲要审查，年底前要修编完成并报国务院批准；郑州市航空港地区总体规划要在年底前完成并报省政府批准；目前未完成总体规划修编的新密市和荥阳市要在年底前完成修编和报批。

三是镇规划全覆盖：各县级政府要在年底前编制完成市域所有镇（乡）的总体规划，明年上半年完成控制性详规。

四是乡和村庄规划全覆盖：今年要完成35%的村庄规划，3年内分期分批完成全部乡规划和村庄规划。

五是市区控制性详规全覆盖：年底前，实现中心城区重点地区如沙口路、京广路快速路沿线地区，西流湖地区，二七商业中心等的规划控规全覆盖，并完成中心城区范围内所有村庄改造控制性详规。

大规模违法建设追究刑责

为确保规划的落实，《决定》要求，按照《城乡规划法》对违法建设处罚的规定，对违法建设采取责令停止建设、限期改正、处以罚款、限期拆除、没收违法实物或违法收入等行政处罚和行政强制措施。特别是要严厉打击新增违法建设，对严重违反城乡规划的建设要坚决依法予以拆除或没收，对严重危害社会的大规模违法建设的责任主体要依法追究刑事责任。