在过去的汉语里，形象和工程是两个互不搭界的词汇。形象建筑不起工程，工程也没形象的什么事情。形象与工程组合成新的汉语词汇，绝对是个创造，且颇具超现实主义色彩。形象工程，现在是个有特定含义的词汇，有官员不断给它注入新的内涵。现在人们一说形象工程，对其意味都会心领神会。官员为了出政绩、出形象，而劳民伤财，而大动干戈，搞出一个、一批大体量的政绩工程，形象工程也就晾晒在了阳光之下。

据9月3日《法制日报》报道，为治理官员爱搞形象工程这一痼疾，甘肃省委办公厅日前下发了《甘肃省规范和监督党政领导干部用权行为暂行规定》。该《规定》称，领导干部搞形象工程、政绩工程造成重大损失或浪费的，不得提拔任职，已经提任的应予以降职或免职。

用红头文件形式管住官员搞形象工程之手，当然是件好事。而问题的关键是谁去界定、如何去界定形象工程、政绩工程。什么样的工程算是政绩工程，什么样的工程算是符合民心的工程？在现实语境中，任何一项工程的形象都是清晰无比的，但一些政绩工程的形象却往往是暧昧的。搞形象工程的人，没有一个不在宣称，他搞的工程功在千秋、利国利民。没有一个不宣称，他是在做好事、干实事。没有一个不用种种手段，尽情、尽力往他搞的形象工程上贴金，把个损民、害民工程，渲染成花团锦簇。

形象工程、政绩工程皆是官员滥用手中权力的产物，私欲、私利是做这类工程的最大推力。无利不起早，无利也无人狂搞形象工程、政绩工程。衡量是不是形象工程、政绩工程，官员的话语权无限制地放大、扩张，老百姓的话语权就莫想得到伸张。缺失能挡住飞扬跋扈的官员搞形象工程、政绩工程之路的制衡制度，这类工程还会层出不穷。官员疯搞形象工程、政绩工程所造成的重大损失和浪费，是经济和社会发展难以承受之重。更为可惧的是，一些形象工程、政绩工程所带来的灾难性后果，在它搞成之初并不显现，而是在许多年后才会爆发，而其时，那些官员早已金蝉脱壳、溜之大吉了。

除了《规定》之类的办法，根治形象工程、政绩工程，当还有与之配套的更为有效的办法。这些办法，要真正能让那些因搞形象工程、政绩工程而造成重大损失、损害群众利益的人，遁逃无路，受到严惩。今 语