纳税人需要啥 就从哪里入手

——访金水区国税局局长任闽涛

本报记者 卢文军

纳税排长队，曾是金水区国税局一道令人头疼且无奈的“风景”，如今，这种“风景”不再。

任闽涛说，金水区国税局作为全市乃至全省国税系统最大的区（县）局，形成了四个独有的 鲜明特点：一是管理纳税人数量在全市所占比例大。全市近1/4纳税人集中在金水区；二是税收任务在全市所占比重高。近几年，税收收入一直占全市1/5到1/4；三是工作量大，工作强度高。区国税局用全市国税系统1/10的人员，承担了全市1/4以上的工作，大部分工作指标，基本都是全市最高；四是纳税人增加迅猛。2003年年底，区国税局管理纳税人1.9万多户。2006年年底，纳税人增加到3.6万多户，短短三年净增近90%。

这，对内，造成金水国税局“人少、活重、管理难、服务难”的工作矛盾；对外，由于户多、工作量大，服务措施和服务手段难以跟上，造成纳税人缴税难、办事难。

“如果要用传统的思维方式解决问题，比如增加窗口、增加人员，无法根本解决。”谈及遇到的难题，任闽涛说，他们采取“三分”的措施进行解决。

任闽涛说：“首先是分流。排长队办税，纳税人自然会失去耐心，税务人员的态度无形之中会打折扣，投诉量也会随之上升，那么，我们就提出，纳税人不排队行不行？不去办税厅行不行？”随后，金水区国税局下大力气推行纳税人在互联网上申报，让纳税人坐在家里、坐在办公桌前就能办税。这在全省国税系统还没有先例。经过努力，目前，每月在网上申报的纳税人，稳定在2万户次左右，此举从大厅分流纳税人约1.5万户。金水区国税局推行互联网申报的成功经验，已被省国税局在全省推广。

另外就是分设和分期。分设就是把办税服务厅由“一大两小”升级为“一大六小”，纳税人可以在自己辖区完成办税。分期就是让数量庞大的纳税人群体在不同的时段进行办税。

当问及形成当前纳税服务局面有何体会时，任闽涛说，优化或提升纳税服务不是一句空话，问题和困难客观存在，关键看能否以纳税人的需求为导向解决问题，就是纳税人的诉求和需求是啥，就从什么地方着手，并下定决心解决问题。