解放郑州60年，改革开放30年来，郑州从一个名不见经传的小城，发展成为特大型的区域中心城市，以自己的快速发展写下了辉煌的历程。

作为主管城市建设的综合职能部门，在市委、市政府的正确领导下，认真学习实践科学发展观，贯彻落实国家、省、市建设工作的方针、政策，将城市的建设与发展，行业的创新与进步有机结合，真抓实干，开拓进取，取得了物质文明建设和精神文明建设双丰收。1988年郑州市建委进入市级文明单位行列后，1996年被评为优等文明单位，1998年被市委、市政府授予“市级文明单位标兵”荣誉称号。2004年获“省级文明单位”称号，2005年获“全国精神文明创建工作先进单位”称号；2006年获国家建设部“全国城市管理先进集体”；2007年获“河南省思想道德建设先进单位”；2008年被河南省委表彰为“‘五好’基层党组织”。

一、突出重点，城市建设成就辉煌

在我市建设国家区域性中心城市目标的指引下，郑州建委紧紧围绕“保护改造中心城区，开发建设郑东新区”的建设思路，以扎实的工作为我市城市建设书写了新的辉煌。截至2007年底，郑州市建成区面积已达298平方公里，建成区人口达380万人，燃气普及率提高到92%，人均公共绿地面积提高到8.9平方米，建成区绿化覆盖率提高到35.5%，人均道路面积提高到10.61平方米。2006年，郑州市被授予“国家园林城市”和“国家卫生城市”的殊荣。可以说，近几年是我市城市建设和管理投入最多、发展最快、取得的成绩最为显著的阶段。

一批重点重大工作的建设，成为我市城市化进程的动力，从“四桥一路”建设到精品街工程整治，从金水西路建设、伏牛路拓宽改造、北环文化路立交修建到紫荆山路开通，从2002年总投资15.83亿元的环城快速路的建成通车，到郑州市城建史上一次性投资最多（15.6亿）的单体工程——郑州国际会展中心建设，我市在城市建设上的投资力度逐步加大。2007年全市共下达110项城建计划，累计完成投资43.53亿元。城中村改造步伐在政策配套、机制完善的前提下，共有82个村（组）经市政府批准实施城中村改造，我市城中村改造的大潮和热潮已经形成，必将对改善城市面貌、提升城市品位、完善城市功能产生深远的影响。

与此同时，郑州市的城市建设与管理逐步向高科技、现代化方向迈进。2007年，金水路交通智能化管理系统工程在时间紧、任务重的条件下顺利完成，开创了我省道路管理智能化的先河；同年，数字化城市管理系统完成了数据建设、场地建设、系统建设、机构建设任务，市内金水、二七、管城、中原四个区级指挥中心建设基本结束，一个全国一流的数字化城市管理系统即将投入运行。

二、开拓进取，建设行业发展迈向新纪元

建筑业逐步做大做强。近年来，我市建筑业得到蓬勃发展。建筑业年施工产值达285亿元，多年来保持了15％以上的年均增长速度，建筑业逐步成为社会经济支柱产业。2006年，我市新蒲集团通过国家评定升为特级施工企业，填补了河南省无特级企业的空白；2007年，我市特级施工企业增加到6家。新蒲集团公司、省建五公司、省建一公司、国基公司等4家企业年产值超20亿元，我市从建筑大市向建筑强市迈进。

房地产开发逐步规范。几年来，建委从抓计划入手强化了开发项目的管理；从抓“一册三书一证”入手推进了开发项目的综合验收；从抓住宅产业现代化入手推进了“国家康居示范工程”的实施。认真开展住宅性能认定工作，保证了住宅小区的工程质量、环境质量和各项基础设施配套的落实，提升了我市的住宅质量和品质。

建筑节能和新型材料的推广应用取得新进展。逐步建立完善了建筑节能地方性法规，提高了全民建筑节能意识，“禁实”、“禁粘”、“限黄”工作稳步推进。发展散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆工作取得历史性突破。

小城镇建设取得新突破。郑州市15个省级重点镇占全省的1/8；9个国家级重点镇，在全省乃至整个中部地区都处在前列。在小城镇建设中，对其发展的前景、发展目标、发展方式进行科学的规划、设计和定位，促进了小城镇建设的蓬勃发展。一是城镇规模进一步扩大。二是城镇基础设施投资额和主要经济指标大幅度增长。三是城镇管理水平进一步提高。

三、优化环境，建筑市场管理日益规范

如何正确对待权力，把管理变为服务，更好地为纳税人服务，是郑州建设人一直关注的问题。近年来，抓住为纳税人服务八件实事，优化发展环境工作在全市引起较大反响和好评。一是深化行政审批制度改革，解决了审批事项“多”的问题。二是清理了收费项目，完善了收费办法，多方面解决企业负担“重”的问题。三是推行公开承诺服务、简化办事程序，解决了办事“慢”的问题。四是成立行政审批中心，建立办事大厅，解决办事“难”的问题。五是完善了有形建筑市场，解决工程交易“暗”箱操作问题。六是实行了相对集中执法，解决了企业生产经营秩序的干“扰”大的问题。七是加大整顿规范建筑市场秩序力度，解决了建筑市场“乱”的问题。八是纠“四乱”、刹“四风”、防“四难”，解决了机关高效“廉”洁问题。同时，工作中不断寻求突破，抓深化，抓细化，以三个“结合”为突破，行政审批与办事大厅运作得到规范,推行了串联审批与并联审批相结合、办事人员审批与领导审批相结合、即时审批与转交审批相结合，使行政审批行为日趋规范，办事效率不断提高。同时以四个专项治理为重点，建筑市场秩序不断规范，优化建设发展环境工作取得新成效。

四、大爱无疆，抗震救灾中显英雄本色

2008年“5·12”汶川大地震发生后，建委全体干部职工大力发扬“一方有难，八方支援”的精神，踊跃为灾区捐款计170多万元，党员交纳“特殊党费”74万余元，建工委党员交纳“特殊党费”165万余元，充分体现了郑州建设人大爱无疆的胸襟和情怀。在援建灾区的过程中，虽然郑州市承担的过渡安置房建设任务在全省18个地市中任务量最大，但郑州始终保持了日完成量第一，工程质量、工程安全方面没有出现不良问题。在3500多个郑州建设人的共同努力下，援建工作取得了阶段性胜利，累计完成7018多套安置房建设任务，得到省政府前线指挥部和灾区人民的一致好评，并被国家住房和城乡建设部授予“抗震救灾”先进单位。

五、创新思路，确保城市建设各项工作实现新突破

当前我市城市建设处于发展最快、形象面貌变化最大的一个时期，也是历史上任务最重的一个时期。面对新形势、新任务，郑州建委将以科学发展观为指导，以创新的思路，务实的作风，饱满的热情，积极投身于今后的各项工作中去，确保城市建设各项工作实现新突破。

一是加强政策引导，促进建筑产业做大做强。二是创新管理体制，强化市场监管统一规范。三是重视科技兴企，推动建筑业科技进步。四是加强建筑节能，稳步推行绿色建筑。五是重视人才培养，提高行业队伍素质。六是建立长效机制，确保工程质量和安全生产。七是科学规划定位，切实加强小城镇建设。八是优化管理服务，创造良好的行业发展环境。

郑州，正面临加快发展的新机遇、新挑战。郑州建委将继续以科学发展观为指导，围绕市委、市政府的中心工作，努力实现我市城市建设管理新跨越，为把郑州建设成为现代化、国际化、信息化和生态型、创新型的国家区域中心城市做出新的更大的贡献！