“郑州17条”问世

本栏主笔 马晓鹏

外科手术式的救市方案出来了，仔细通读全文，可谓“手法高妙，用心良苦”，我称它为“郑州17条”。

10月24日，郑州市政府召开新闻发布会，公布了《关于促进房地产业持续稳定健康发展的若干意见》（以下简称《意见》），从土地、住房结构、个人购房税费、公积金贷款等方面，给予地产开发和房屋买卖17条优惠政策，一时业界振奋。

“郑州17条”相比较“上海14条”和“杭州21条”等其它地区的救市方案，感觉针对性很强，是有的放矢和抓住了问题的关键。

尤其是明确指出政府计划入市购买存量商品房，更是直接“托市”和直接“进场扫货”的信号。

为加快消化郑州存量商品房，《意见》提出，由市、区政府根据城市建设需要和住房保障需求，优先购买市场上符合条件并且已建成或在建普通商品住房，作为拆迁安置住房、限价商品住房和保障性住房房源。

截至9月底，河南省存量房累计面积已达138万平方米，规模创历史最高水平，以目前的市场需求能力，一年多才能卖完。

这就发出了一个异常明确的信号，管理层可以直接消化一些“积压”和“库存”的房源，就能化解开发商对资金的饥渴，又能让保障性住房迅速推向市场，不失为高明之策。 

另外在土地政策上有所放宽。对于已通过招、拍、挂等方式取得国有土地的城中村和旧城改造项目建设用地，可分宗办理国有土地使用证，以缓解开发商资金压力。

这一条很有意思，打个比方说，原来一个人吃不了的一桌饭，可以找朋友过来一起“分餐”。这必将给一些中小型开发商提供进入市场的渠道。既分散了风险，又能“化整为零”，实际上就是把原来的大地块重新分割推向市场。这个方式的威力必然会很快显现出来。

另外，“郑州17条”对城中村改造、旧城改造和保障性住房建设项目意味着重大利好，《意见》规定，对这些项目，城市基础设施配套费等行政事业性收费和劳保基金、墙改基金等政府性基金，在开发企业作出缓缴书面承诺后，延缓至办理商品房预售许可证时收取。

郑州市房管局局长王广国估算，仅此一项，郑州市开发商缓缴费用高达25亿元，可以有效缓解企业短期资金压力问题。

郑州17条让我的评价是“稳、准、狠”。稳，目标明确，既以汤止沸又釜底抽薪，手法可谓老到；准，目标明确，手法异常干净快捷；狠，既化解老问题，又从源头开始提早规避风险。