二七区探索管理新模式

公正考评政绩

激发干部活力

本报讯（记者 安群英 通讯员 阚安生）二七区经济社会保持健康发展势头，截至目前，全社会固定资产投资、规模工业增加值提前两个月完成全年任务，工业销售收入完成全年任务的99.4%。二七区委书记史秉锐说，是好的机制调动了干部职工干事创业的激情。二七区在全市率先推行目标管理和公务人员绩效考评机制，通过规范有序、公开透明、便民高效的管理，把以人为本、科学发展的理念真正落到实处。

二七区目标考评办主任徐建宇介绍，微机绩效考核由三套子系统构成，分别是：目标管理系统、公务人员考核系统和干部考核系统，三套考评系统实现了对全区干部和工作目标考核的全面、全员、全过程覆盖。今年年初在全区70个单位试行的党政机关目标管理绩效考评系统，由二七区与复旦大学公共绩效与信息化研究中心合作开发，投入资金300多万元。

绩效考核的优势就是随时监控追踪问诊工作目标，它通过对目标进行前、进行中、进行后进行全过程动态分析，从注重增长速度变为重视增长质量，避免了投机与盲目。二七区跨越办工作人员说，打通黄郭路是今年1号重点工程。从动员拆迁到竣工通车，规定时间共3个月。承担拆迁任务的侯寨乡、嵩山路街道办事处把每天工作进度和过程输入到电子目标管理系统，区委区政府两办工作人员随时监测，对推进中存在问题及时汇报，通过现场指挥、系统指导等方式，确保了工程顺利推进、按期通车。

公正、透明的绩效考核成为推动工作的加速器。二七区民政局介绍，按照程序，对困难人群和特困家庭的帮扶，需要本人申请，社区、街道、民政部门层层审核实施等程序，但因车祸、大病、火灾等突发情况出现贫困的家庭却无法及时得到帮助。现在在网上及时公开突发困难家庭信息和救助情况，赢得了群众的理解和支持，也受到省市民政部门的充分肯定。以前统计数据要提前通知，现在只需要登录系统，各部门工作情况及数据全都出来了，既迅速又准确。

在公务人员绩效考评体系中，周周有记录、月月有小结、季季有考评，考核有凭有据，较好解决了公务人员考评时感情打分、重结果轻过程的弊端，通过公开记录、公正评价的自动生成等级程序，公平、公正评价干部政绩，调动公务人员干事创业的积极性。

复旦大学牛军钰博士说，把工作业绩、公务人员队伍和干部评价同时纳入计算机系统管理考评，二七区是全国第一家！政府绩效管理是一个前沿课题，它可以规范政府行为、公务人员办事准则和工作方式，进一步提高了政府行政能力。市人事局在实地调研后表示，在全市人事系统中推广二七区的经验。