李元法

近期，受国际金融危机的影响，郑州市的不少企业遇到开工不足、市场萎缩、经营困难等问题。郑州市总工会从维护企业和职工队伍稳定、促进经济平稳较快发展的大局出发，组织机关干部深入基层调查研究，并认真履职尽责，采取多种措施，引导职工和企业一起坚定信心，迎接挑战，共克时艰，共谋发展。

（一）、国际金融危机对我市企业和职工的影响：

一是分布在县域的部分产业行业经济遭受影响较大。县（市）区受金融危机影响较大行业主要有：有色金属、耐火材料、化工、热电、农产品加工出口等行业，此外，食品制造、阀门、碳素、金刚砂、房地产等行业也受到了不同程度的影响。进入10月份来，电解铝行业面临全线亏损，棉纺系统全行业亏损，煤炭销售价格逐步下降，房地产行业销售迟缓。据了解，由于全球经济的恶化，导致原铝消费能力萎缩，铝锭价格大幅下跌，从而引起氧化铝价格的下降，国内电解铝行业已陷入全行业亏损。铝价由年初的19000元/吨跌到目前的13500元/吨左右，氧化铝价格从年初的4200元/吨降到目前的2000元/吨，氧化铝企业多产多亏的势头加剧。

二是部分依赖出口的外向型企业效益呈现下滑趋势。据调查，第四季度郑州某铝业公司由上半年的盈利态势急转至控亏状态。从10月份开始电解铝生产线普遍开始压产，目前有的已经全部停产。郑州某机械制造企业的订单急剧减少，生产任务严重不足，预计第四季度整个季度的工时总量只相当于前三季度一个月的工作量。

三是项目投资呈下降趋势。不少企业原计划的项目投资，因金融危机的影响而取消或推迟。郑州某汽车制造企业， 9亿元的建设项目已暂停。钢材加工业、原油、化工行业、房地产等相关行业社会投资趋缓，企业现金流趋紧，生产经营遭到影响较大。

四是职工就业形势比较严峻，工资收入受到影响，思想情绪波动较大。由于企业采取限产、停产措施，开工不足，效益不佳，一部分工人面临着待岗、下岗、失业的境况。河南某化工集团，从11月份起，公司所有人员奖金和各种补贴全停，在岗职工月收入只有500多元。有的企业迫不得已减少工作日，实行“干四休三”工作制，同时推行“2、3、4”减薪计划，即普通员工工资减少20%，中层干部工资减30%，公司领导工资减40%。

（二）、坚定信心、共克时艰，积极应对金融危机带来的挑战。在当前经济环境下，我市各级工会组织要认清形势，坚定信心，发挥好桥梁和纽带作用。

一要引导职工正确处理危机与机遇的关系，在提高职工认识上下工夫。全市各级工会要坚定信心，加强宣传、凝聚共识，引导职工正确认识当前国际国内发展形势，正确理解党和国家的重大战略决策及方针政策，正确对待各种利益关系调整，进一步把思想和行动统一到中央的决策部署上来。要充分认识扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大意义，既要看到困难的严重性，又要看到战胜困难的有利条件。要采取多种形式组织职工学习有关金融危机方面的知识。要通过有效的宣传教育工作，增强职工的忧患意识、大局意识、责任意识，最大限度地把职工的思想情绪引导到团结一心、同舟共济、共克时艰上来，使广大职工坚定信心，振奋精神，从自身做起，从现在做起，为企业的生存发展贡献智慧和力量。

二要引导职工正确处理挑战与应战的关系，在激发职工创造活力上下工夫。当前，要抓住国家推动经济增长带来的机遇，组织职工围绕调整结构、技术改造、增收节支、安全生产等开展经济技术创新竞赛、重点工程立功竞赛，更好地调动广大职工在应对金融危机挑战中的积极性、主动性和创造性。

三要引导职工学习新知识、新技能，在实现自身发展上下工夫。要充分发挥工会“大学校”的作用，广泛开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，要围绕企业技术设备升级改造，有针对性地开展职工技能培训，提高职工学习能力、创新能力、竞争能力、创业能力，努力提高包括农民工在内的职工队伍的整体素质。

（三）、履行职责，把握形势，切实做好职工队伍的稳定工作。当前，各级工会要积极应对工会维权工作面临的新情况新变化，始终把坚持以职工为本、认真履行工会职责，作为服务科学发展、服务职工群众和推动经济平稳较快发展重要工作来抓，切实做好党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的工作，促进劳动关系与社会的和谐稳定。

一要坚持主动依法科学维权。当前，要把关注职工就业作为当前头等大事来抓，切实处理好企业利益与职工生存的关系，最大限度的安排职工就业。各级工会要深入开展创业培训、创业指导与服务，扶持就业困难人员实现就业。要推动企业工资集体协商工作。对部分企业因危机可能出现的减薪和裁员分流现象，要督促企业按照《劳动合同法》等有关法律法规的规定，确保职工权益不受侵害。

二要进一步做好工会帮扶工作。在当前面临金融危机冲击的特殊时期，各级工会组织、企事业单位要重视对困难职工的帮扶工作，及时掌握困难职工群体的变化动态，以及低收入职工群体的状况。工会要协助各级政府和各有关方面健全社会保障体系，帮助符合条件的困难职工家庭纳入社会保障范围，扩大覆盖面、提高保障水平，企业要承担起社会责任，主动解决职工的困难；县（市）区工会要发挥困难职工帮扶中心的载体作用，多方解决帮扶中心的资金来源，用好中央财政拨付的专项资金，促进各地帮扶中心资金纳入当地财政预算；各机关、企事业单位要积极开展帮扶困难职工活动，继续坚持党员干部结对帮扶困难职工制度。

三要全力以赴做好维护职工队伍稳定工作。当前要以维护职工队伍的稳定促进社会的稳定，就要加强对影响职工队伍稳定问题的调查研究，准确掌握职工的生产生活和思想动态，畅通信息渠道，完善预警机制，对影响职工队伍稳定的一些苗头性问题要做到及早发现、及早介入、及早报告，协助党政妥善处理劳动纠纷和群体性事件，引导职工通过理性合法的方式表达利益诉求，努力把矛盾化解在萌芽状态、解决在基层。

（四）、发挥基层工会组织作用，当好党和政府联系职工群众的桥梁纽带。

要进一步强化基层工会组织建设，发挥“职工之家”的作用，真诚倾听职工群众呼声、真实反映职工群众愿望、真情关心职工群众疾苦，扎扎实实为职工群众做好事、办实事、解难事。要深入基层、深入企业、深入职工，到困难多、职工意见集中的地方去，密切关注经济形势的发展变化，认真分析研究当前经济形势带来的新情况新问题，针对如何为困难企业服务、促进企业发展、维护职工权益等问题，提出建设性的意见和建议。要围绕科学发展、服务职工群众的要求，进一步加强学习、提高素质，不断增强做好工会工作的积极性、主动性和创造性，要不负重托，不辱使命，切实发挥党和政府联系职工群众的桥梁纽带作用。 (作者为郑州市总工会主席)