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党建筑就改革发展的基石
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党建筑就改革发展的基石
二、干部人事制度改革谋创新
近年来,我市以“全覆盖、新提升”为载体,基层党组织建设如火如荼。图为市公安交警支队九大队党支部组织新党员在市公安英烈碑前庄严宣誓。 本报记者 丁友明 摄

本报记者 陈 思

沐浴着改革开放的春风,古老的商都而今春色满园、活力迸发。

改革开放的30年,是郑州经济社会发生巨大变化的30年,也是夯实党的执政基础,始终不渝以改革创新精神推进党的建设,实现党建与经济社会发展同步推进的30年。

30年来,一面面飘扬的党旗,一枚枚闪亮的党徽,凝聚起推进绿城改革发展的最为充足的动力,勾勒出这个充满活力的城市中一帧帧最为美丽的风景。

一、党员思想教育提素质

求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。

党的建设是一切事业得以成功的保证,是确保党的正确领导的基础。其中思想建设是最根本的建设,是贯穿党建全部工作的中心环节。

2008年10月10日,郑州市深入学习实践科学发展观活动动员大会暨县处级主要领导干部专题研讨班在嵩山饭店举行。

会上,河南省委常委、郑州市委书记王文超的报告铿锵有力:“要把加强理论武装摆在突出位置,深入学习贯彻党的十七大精神,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,紧密结合我市经济社会发展实际、党员干部队伍建设实际,努力把科学发展观转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。” 

这是对郑州党的思想建设工作的高度概括,也是对未来着力点的深刻阐述。

30年来,郑州各级党组织始终坚持用党的最新理论成果武装党员干部、教育群众,奠定了全市改革开放的坚实思想基础;坚持创新载体、不断开辟理论武装的新途径,为我市改革发展提供了强大的理论支持;坚持党员教育不放松,始终把党员干部思想政治教育摆在首位,保持和发展党的先进性,使广大党员干部思想上政治上更加坚定成熟。

一组数据最具说服力:

1982年,开展整顿和改选党的基层领导班子活动;

1988年年底,开展民主评议,妥善处理不合格党员;

1990年上半年,全市118个单位17769名党员参加整党,统一进行重新登记;

1990年3月至1991年年底,市委先后选派10351名干部分两批深入2043个村和165个居委会,开展了农村社会主义思想教育活动,在农村党支部中开展“达标升级”活动;

1991年8月,市委在全体党员干部中开展“防止主观主义、防止形式主义、防止官僚主义,抓落实、鼓实劲、干实事、求实效”即“三防四实”作风建设活动,以进一步解放思想、更新观念,推进改革开放;

1999年至2000年,开展了“讲学习、讲政治、讲正气”的党性党风教育活动;

2000年至2002年,分三个批次在全市党组织、共产党员中,开展了“三个代表”重要思想学习教育活动;

2005年1月至2006年5月,在全市共产党员中开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动;

2006年12月起,全市开展“加快中原崛起,构建和谐郑州”主题党课教育活动;

2007年至今,全市组织系统开展“大讨论、大练兵、大网络、树标杆”活动;

2008年以来,全市开展“抓学习教育、抓调研征询、抓评议整改、抓工作创新,争创模范部门、争创过硬队伍”即“四抓两争创”活动;

继续解放思想、加快推进跨越式发展。

新的历史发展机遇,对党员干部素质提出了更高要求。党建要发展,思想要先行,行动要跟上。

随着 “中原崛起排头兵”地位的确立,“加快”和“跨越”发展的声音越来越响亮。在绿城大地,一个个主题实践活动如火如荼地开展,一场场声势浩大的思想建设、执政能力建设活动蓬勃兴起!

一时间,全委会、常委会、中心组会议等成了党性教育、思想学习、执政能力建设的主战场;宣讲团巡回宣讲、干部培训专题讲座、 “党建讲坛”等成了思想学习、执政能力建设的主阵地。

近年来,全市深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,加强党员干部理想信念教育:

坚持定期举行党委中心组理论学习,邀请知名专家学者和领导干部作专题辅导,十七大召开后,先后举办6期县处级领导干部学习贯彻十七大精神研讨班,对800多名干部进行集中封闭培训;

强化干部培训,实施“干部素质提升万人培训计划”,开展“领导干部读书竞赛”活动;多次举办赴新加坡、欧美的城市规划和社区建设管理培训班,对县(市)区党政主要领导和分管城建工作的领导干部进行集中培训;先后与清华大学等高校和培训机构合作,举办研修班、培训班20余期,培训干部1500余人次,使领导干部的政策理论水平、公共管理能力和决策执行能力得到较大提高;

强化实践锻炼。选派近百名优秀县(处)级干部到沿海发达地区、上级机关和信访、稳定等部门挂职锻炼,在实践中经受锻炼、增长才干;

据不完全统计,30年来,郑州市仅参加市级思想理论培训考核的各级干部就超过50万人次。近两年来,全市共培训各级各类干部6万余人次,仅今年上半年就有2.7万人次参加了三天以上的脱产培训。

为了更好地加强党员干部教育培训,郑州市委、市政府投资2亿元建成了市委新党校。

郑州市是河南省委确定的第一批深入学习实践科学发展观活动试点单位。在学习实践活动中,市领导率先垂范。

2008年11月7日~8日,郑州市四大班子领导开展深入学习实践科学发展观集中学习活动。

作为组织者、实施者和参与者、受教育者,郑州市委组织部探索建立“组工干部素质跃升机制”、“干部关心关爱机制”等十个机制,得到省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室充分肯定。

通过学习、培训,广大干部队伍整体素质有了明显增强,为全市科学发展、跨越发展提供了有力的思想政治保证和人才智力支持。

理论培训、素质提升、外出取经,党员干部视野更加开阔,思想更加解放,干事创业的热情得到最有效地激发,广大党员干部的思想、行动真正统一到“加快”和“跨越”发展这一总要求上来!

这正是党员干部思想优良、作风过硬、能力增强、效能提升的动力所在!

这正是郑州近年来在党建工作中牢牢抓住“固本”建设的卓越成果!

事业兴衰,核心在党,关键在人。一支始终忠于党、忠于人民、开拓创新、继往开来的干部队伍,是实现郑州崛起和谋求跨越式发展的重要支撑。

30年来,郑州市组织部门积极探索,大胆尝试、创新干部选拔任用方式,选任了一大批优秀干部,加强了领导班子和干部队伍建设,营造了民主、公开、竞争、择优的用人环境,为全市经济社会发展提供了强有力的组织保证。

记者查阅河南省、郑州市组织史,上面这样记载:

1988年7月24日,市委出台“逐步实行领导干部交流回避制度”规定,其中把“民主测评”和“民意测验”作为选拔干部的必要程序;

1993年上半年,市委对适合公开选拔领导干部的部门进行了公开选拔,打破了选拔领导干部的旧框框,把干部人事制度改革大胆地向前推进了一步;

1995年5月19日,市委在全市为23个市直部门和30家企事业单位公开选拔53名副县级领导干部和企业管理人员。经过激烈角逐,两个月后,公选干部上岗…… 这次大范围公选领导干部,一方面开阔了识人视野,拓宽了选人渠道,为优秀人才脱颖而出提供了机遇和舞台,有力推进了干部人事制度改革;另一方面,冲击了“论资排辈”、“平衡照顾”、“求全责备”等陈旧观念,带动了全市干部的思想观念和价值观念的转变,使不少干部的改革意识、竞争意识得到增强。 (下转第二版)

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