本报记者 张丽霞 文 李 焱 图

1980年，作为全国最早的4个试点城市之一，郑州率先开始探索并实施住房制度改革，从此拉开住房商品化的序幕；

1984年，胡大白以30元起家，创办黄河科技学院，成为创办我市民办学校第一人；

2002年，我市第一家民营综合性股份制医院——郑州安泰医院挂牌，开启了郑州民营医院元年。

改革开放30年，以社会需求为导向，我市通过职能转变，引入市场机制，鼓励多方参与公共产品供给，大批房地产公司、民办学校、私立医院如雨后春笋般涌现，大大满足了人民群众日益个性化、多元化的需求。

满足住房需求多样化

改革开放之前，我国城镇居民住房主要靠福利分房来解决。1980年6月，中共中央、国务院在批转《全国基本建设工作会议汇报提纲》中正式提出实行住房商品化政策，准许私人建房、买房、拥有自己的住宅，不仅新建住宅可以出售，现有住宅也可以出售，从此，拉开住房制度改革的序幕。

“开展住房制度改革，逐步实行住房供应市场化成为必由之路。”郑州市房管局相关负责人说，当以政府和单位建设住房，作为福利分配给职工的住房供应模式难以为继时，作为全国最早的4个试点城市之一，郑州率先开始探索并实施住房制度改革试点。1982年，我市第一家房地产开发公司“中国房屋开发公司郑州公司”正式成立。但由于单位福利分房的存在和人们住房观念尚未转变，因而商品房市场发展比较缓慢。

1991年11月23日，国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组《关于全面推进城镇住房制度改革的意见》，明确住房制度改革的指导思想。1994年，郑州市政府出台《深化城镇住房制度改革的实施方案》。1998年，全市全面停止福利分房。1999年以后，我市住房制度改革进一步深入，从公房出售转向对未参加过房改的职工实行住房货币化补贴。据统计，截至去年年底，全市累计补贴4813人，金额7642.9万元。全市住房由单位自建转入全部实施市场供给，住房市场全面建立，市民居住条件大为改善。目前，全市已拥有房屋建筑总面积12201.45万平方米，比1978年增长了11倍，其中住宅6975.88万平方米，比1978年增长了16倍，人均住房建筑面积25.1平方米，比1978年增长了3倍。

随着住房市场化的快速推进和人均住房建筑面积的不断提高，城镇低收入家庭的住房困难也越来越凸显出来。1995年，我市成为首批国家安居工程试点城市之一，截至去年底，全市累计建成经济适用房601万平方米，解决5.9万户困难家庭的住房。目前，我市已初步建立以经济适用住房制度为主，廉租住房为辅，以困难企业集资建房为补充的住房保障体系。

2001年，26户“双困”家庭实行实物配租，拉开我市廉租房的篇章。2002年，市政府出台《郑州市城镇廉租住房管理办法》及相关文件，并实施廉租住房租金配租方案。截至目前，全市累计有3034户低收入住房困难家庭享受到了廉租住房政策，基本实现“应保尽保”。

现如今，在郑州的房地产市场上，高达每平方米上万元的商品房、低至2000元左右的经济适用房，再加上日益增加的保障性住房，我市越来越多居民实现了“居者有其屋”的梦想。

教育需求个性化消费层次化

在计划经济体制下，我国办学体制非常单一。随着改革开放逐步深入，民办教育大规模成长起来，不管是数量还是质量都有了显著提高，增加社会的教育供给，给教育体制改革带来了动力与活力。

河南地处中原，人口密集，高等学校较少，民办教育的发展空间大有可为。1984年，胡大白以30元起家，创办黄河科技学院，1994年2月，经原国家教育委员会批准建立民办黄河科技学院，实施高等专科学历教育，该学校成为我国自颁布《民办高等学校设置暂行规定》以后，全国第一所独立设置的民办普通高等学校。

1990年，台北广兴文教基金会董事长王广亚首次回到阔别多年的家乡巩义，一直热心教育事业的他萌发建立一所大学的愿望。1993年3月6日，台北广兴文教基金会与郑州大学合作兴办郑州大学升达经贸管理学院，1994年6月21日，国家教委批准成立“郑州大学升达经贸管理学院”，目前已形成培养本科大学生为主，多种层次的办学体系。

1998年，由美国西亚斯集团公司投资与郑州大学合作创办郑州大学西亚斯国际学院。该院是国内第一所中美合作、美方独资，具有国际化特色的新型高等学府。

在民办高校领跑我市民办教育的同时，郑州还涌现出如郑州交通职业学院、河南旅游专修学院、郑州少林武术专修学院、郑州东方外国语学校、河南建业足球中等专业学校等中高等职业院校，这让越来越多的莘莘学子圆了大学梦，也让更多的学生在不同的领域和行业内施展着各自的才华。截至去年统计，全市各级各类民办学校达到1292所，在校学生48万人。郑州市逐步形成公办学校、民办学校共同发展的多元化发展格局。

伴随着教育改革的深入和市场竞争的加剧，教育体制多样化和教育结构多元化的趋势会更加明显，教育需求个性化和教育消费层次化的现象更加普遍，教育产业化的发展空间会更加宽阔。

市场细分促进民营医院发展

上世纪90年代，医院的产权改革被提上日程。1999年4月，中国卫生改革理论与政策高层研讨会上提出医院要进行产权制度改革，以公办医院为主体，多种所有制形式的医院进入医疗市场。有些医院继续国有公办；有些改为国有民办（承包经营、委托管理或租赁）；有些进行资产重组，通过政府融资与市场融资，包括中外合资，试行股份制、股份合作制，部分小医院拍卖转让，有些地区试办医院集团。2001年，国家明确将医疗机构分为营利性与非营利性两种，数量可观的民间资本涌入医疗服务市场，民营医院大量出现。

2002年，第一家民营综合性股份制医院——郑州安泰医院正式挂牌，这一年也被业界称为我市民营医院的元年。

民营医院从一出世，就成为医疗行业激活经营机制、改善服务质量的一大亮点，他们以其人性化服务、方便快捷的就医方式及优美、舒适的就医环境，让众多患者耳目一新，也给医疗市场带来一股春风。

但是，在我国逐步开放医疗市场的大背景下，许多民营医院在激烈的竞争中都遭遇“成长的烦恼”。为避免与公立医院在竞争中正面交锋，许多民营医院都走上专科之路，采取“错位竞争”的方法，形成特色品牌，以期能在日益细分的市场中分得一杯羹。 诸如郑州阳光男科医院、河南整形美容医院、郑州新世纪女子医院、郑州普瑞眼科医院……等民营医院大多如此。

另外，与公立医院相比，民营医院在社会上普遍知名度不高，缺乏竞争力。“吸引人才、培养人才、留住人才，才能增加民营医院的竞争力。”郑州大学MBA管理学院一位专家如是说，他们可提高医疗服务质量并降低价格，适应医疗服务市场的要求，从而满足不同层次的服务需求。

综上所述，不管是居民买房，还是看病、上学，在政府满足基本需求供给后，鼓励民间资本投身公共产品行业，必然会带给市民群众更丰富的产品以及更个性化、多样化的服务。