阴影
阴影 阴影
第11版:特别报道 上一版3  4下一版
怎么看待打折降价
财产公开 有多难就有多重要
校园踩踏事故频发应反思秩序教育
漫画:社区盖章
“节日反腐” 请多些技术含量
“郑州救助管理模式”引人注目
      
返回主页 | 郑州日报 | 版面导航 |      
3上一篇  下一篇4      【打印】  
财产公开 有多难就有多重要

新疆阿勒泰地区在全国率先试行官员财产申报制度,最近有了下文。55名初任副县级干部的财产申报表,已放在当地廉政网上,普通公民均可查阅。从今年1月1日始,该地区所有县处级干部的财产申报工作正式开始。

孤立地看,县处级算不上“身居高位”的干部,只是中下层官员。不过,新疆阿勒泰地区的行政级别应在地厅级,县处级干部相当于这个地区的“高官”。换句话说,阿勒泰地区的官员财产申报制度,基本囊括了所有职能部门以及各县的一、二把手,当属不易。

先是副县级,然后正县级,这样的渐进步骤或许有减少阻力的策略考虑。记得当时有一项对阿勒泰和新疆其他地州市官员的随机调查,反对的占七成,支持的不过一成。支持与反对不成比例,让人担心阿勒泰地区的这项制度难以持续,最后会不了了之。但在舆论关注的热度有所减退之后,阿勒泰地区仍能继续推行财产申报,并且有了下文,这也不容易。当地纪委书记的最新表态是,“这项工作不会流产”。

在现代政治语境中,官员要不要申报财产收入,增加透明度?回答当然是肯定的,这是所有稍有智识和判断力的人都认同的。官员财产不透明,廉政建设就会要素不全,公众知情权和监督权也难以有力保障。

阿勒泰地区宣布试行官员财产申报制度之初,有媒体将之称为中国建立财产公开制度的“范本”,甚至将其意义与30年前安徽凤阳家庭联产承包责任制的破冰之举相提并论。民情之热烈,愿望之迫切,可以说,官员申报财产的社会心理准备、认识准备都已经充分,剩下来就看政府部门的勇气、决心、智慧和具体作为了。

阿勒泰地区的官员财产申报,有两点值得注意:

一是公开申报与秘密申报相结合,公开申报项目,公众可以查阅,秘密申报项目未予公示,大概是内部掌握。秘密申报含有七项内容,其中有申报人及其亲属接受利用职务之便、影响公正的馈赠和款待,以及动产、不动产的购置、交易等情况。

二是公开申报项目里,“收受礼品情况”一栏,55名副县级干部无一人填写。

不能说这两点的“遮蔽”就证明干部“有问题”,但是被“遮蔽”的这些内容的确是当前腐败最易滋生的领域,也是公众最想了解、实施监督的领域。礼品是腐败之一,公开礼品收受情况,不仅意味着现时的反腐透明,也意味着向中国历史的痼疾开刀。秘密申报的项目中,有一些可能在保护公民隐私和人身安全的边界上徘徊,但另一些则不存在这样的担忧,比如在瑞典等一些国家,下至平民上至国王的房产变动情况,全部可以公开查阅。

目前这种状态,也许与当初媒体的高拔和寄望有不少落差。但我还是愿意为阿勒泰地区的这种努力说几句好话,公开官员的财产比那些作秀式的、不痛不痒的公开好得多,其他地方来做,未必一定能比阿勒泰地区做得好。公开越难,越说明公开的重要,若各地都能有所开展,累积跬步,则阿勒泰地区的率先公开才有意义。 刘 敏

3上一篇  下一篇4       
版权声明 @ 中原网 网站版权所有