本报讯（记者 武建玲 潘燕）2008年全省一般预算收入完成1009.1亿元，比上年增长17.1％，增收147.7亿元。昨日开幕的省十一届人大二次会议上，省财政厅厅长钱国玉报告了2008年全省财政预算执行情况和2009年财政预算（草案）。2009年，我省将认真落实积极财政政策，扩大政府投资，落实结构性减税政策，支持科技创新和节能减排；优化财政支出结构，提高中低收入群体收入，保障和改善民生。

2009年，全省教育、科技农业支出按法定要求增长，增加就业、社会保障、医疗卫生、文化发展和计划生育支出，加大节能减排、环境治理和公共安全投入。其中，教育项目支出7.7亿元，科学技术项目支出4.2亿元，农林水事务项目支出16.3亿元，增长率均为10％；文化项目支出3.5亿元，医疗卫生项目支出5.8亿元，计划生育项目支出0.8亿元，环境保护项目支出0.3亿元，增长率均为8％。

加大教育医疗支出

抓好实施积极财政政策的机遇，及时筛选、报送项目，努力争取多使用、使用好中央政府政策，建设一批重大产业升级、基础设施和民生工程等项目；创新政府投资机制，强化财政资金带动作用，引导社会资金投向国家鼓励产业和项目；优化支出结构，加大对保障性安居工程、教育、医疗卫生、社会保障等民生领域支出。

提高低收入群体收入

企业退休人员基本养老金人均月增加100元以上；农村五保对象集中供养标准由年人均1400元提高到1600元；农村部分计划生育家庭奖励扶助标准由人均600元提高到840元。提高良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补标准，扩大补贴范围。落实好促进就业、中小企业发展、住房交易相关税收优惠和出口退税等政策。

推进经济结构调整

推动工业主导产业优化升级、高新技术产业发展和物流、旅游、文化、金融等现代服务业加快发展；集中支持重大科技专项、重大关键技术开发、企业研发中心建设和重点实验室建设；加大对产业集聚区内供排水、污水垃圾处理、道路等基础设施建设投入；继续实施“以奖代补”，支持实施重大节能工程、淘汰落后产能、重大减排项目、城镇污水处理设施配套管网和重点流域污染治理项目建设。完善煤炭等矿产资源有偿使用制度。

支持文化惠民工程

支持实施自然村广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影公益性放映、农家书屋、农民体育健身和乡镇综合文化站等文化惠民工程；加大对100家重点文化企业扶持力度；支持5个文化体制改革试点市和8个文化改革试验区发展；继续支持中国文字博物馆等重大文化基础设施建设，支持嵩山历史建筑群申报世界文化遗产和实施开封古城墙保护工程。

壮大农业龙头企业

加大农业基础设施尤其是中低产田改造、高标准农田建设、农田水利建设、大中型灌区配套改造和病险水库除险加固等投入，推动农业科技创新和技术推广；综合运用农产品加工、现代农业生产发展、农业综合开发等专项资金和促进生猪、油料、奶业发展财税扶持政策，重点扶持粮油、畜禽等农产品深加工和销售，培育壮大农业产业化龙头企业；加大农村公共基础设施和环境综合整治投入，支持改建县乡公路和通村公路、改造大中危桥、解决安全饮水问题、推进户用沼气；综合运用贴息、保费补贴、税收优惠等财政政策，引导信贷和社会资金投入农业。

增加职业病防治投入

进一步提高农村中小学校公用经费标准，继续对农村义务教育阶段学生实施“两免一补”和免除城市义务教育阶段学生学杂费，支持解决城乡中小学校舍安全问题；支持医药卫生体制改革，将在校大学生全部纳入城镇居民医保范围，妥善解决关闭破产国有企业退休人员参加基本医保问题，加大城乡医疗救助力度；增加重大传染病、慢性病和职业病防治投入，免费对贫困白内障患者实施10万例复明手术。

扶持大学毕业生创业

继续对职业介绍、职业培训、公益性岗位开发和农民工技能培训等给予补贴；健全小额担保贷款基金管理办法，充实担保基金；把大学毕业生、返乡农民工创业等纳入政策扶持范围；加大财政投入，吸引社会资本参股，争取五年内使全省中小企业信用担保体系资本金规模达到100亿元；落实税费优惠政策，多渠道筹措廉租住房保障资金；支持经济适用房建设、棚户区改造和旧住宅区整治。

公务接待费支出零增长

严格控制一般性支出，公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费、出国（境）经费等支出实行零增长，扩大公务卡实施范围，强化公务支出管理；严控政府投资项目和资金监管，重点加强对重要项目安排、大额资金调拨、大宗物资采购和民生项目的监督，严肃查处挤占、挪用、截留、骗取资金，确保政府资金使用安全、有效。