购置税是减还是免？

中国车市等候“春天”

全国乘用车信息联席会向国家发改委、工信部等部委提交“减免”小排量汽车购置税的改革方案后，引发汽车生产厂家、经销商和消费者多方热议和期待。记者日前就此调查发现，就目前“拉动内需”的宏观调控重点和消费者对汽车消费价格的敏感程度而言，直接免收１.６升以下排量汽车购置税的方案，比按排量分级减收购置税的方案效果更为明显，方案越快出台，对于提振关联产业众多的汽车市场信心效果也越显著。

购置税改革方案提出 经销商“跃跃欲试”

汽车购置税改革方案有两种。其一是“减税方案”，即按排量分级征收：排量１升以下，从１０％降至２％；排量１升至１.５升，调整至４％；排量１.５升至２升，调至６％；排量２升至２.５升，调至７％；排量２.５升至３升，调至８％；排量３升至４升，调至９％；排量４升以上仍为１０％。其二是“免税方案”，即免收１.６升以下小排量乘用车购置税。

方案提出正值春节前夕的车市旺季，但市场反应明显，汽车经销商一时间“跃跃欲试”。济南省体中心汽车销售广场销售顾问侯科伟说：“这次购置税改革方案调整幅度相对较大。以当前年轻人购买较多的１.０升到１.６升经济型车来看，一辆车可以大约节省３０００元~１００００元。购置税改革肯定能刺激一大批潜在消费者买车。”事实上，在原有价格不变的情况下，减免购置税不仅不会给经销商带来损失，相反还会增加销量。

商家对于购置税改革的热切期盼还可从最近冷清的汽车市场得到印证。记者连日来走访济南、青岛多家汽车销售店发现，工作日来看车的人寥寥无几。很多销售人员都无事可做，面露急色。周末顾客虽然略多一些，但也都集中在大众、本田等知名品牌的销售店，诸多二、三线品牌很难吸引买家。

１１月份原本是传统的汽车销售旺季，但根据中国汽车工业协会的最新统计，今年１１月份，乘用车共销售５２.２８万辆，环比下降２.９％，同比下降１０.２８％。许多汽车生产厂商也纷纷呼吁政府“救市”。

“免税方案”更受消费者青睐

在济南银座汽车广场，一位正在选购起亚汽车的年轻女士告诉记者：“我最关注的还是车辆的性价比。购置税改革，车价降低了，性价比就提高了，自然影响购车选择。我周围很多人就是得知购置税改革方案后来看车的，一旦改革方案出台，马上出手购车。我特别赞成免除１.６升以下小排量汽车购置税的改革方案。”

与小排量汽车购买者不同的是，二次购车的改善型汽车消费者和部分大排量中高档车的购买者对于价格变动则不那么敏感。一位在大众汽车销售店选购第二辆私家车的中年男士告诉记者，他挑选第二辆车优先考虑安全性，“一辆车用十多年，平均算到每年的成本差别就不是很大，相比一两万元的购置税，还是安全更重要。”

从两种购置税改革方案内容来看，其方向是一致的，但侧重点有所不同。“减税”方案重在“节能环保”，改革步伐相对稳健；而“免税”方案则更倾向“拉动内需”，对中央“促增长”的经济目标可谓有更积极作用。“汽车产业程度化较高，涉及行业多，具备成为主导产业的潜质。”山东大学经济学院副院长李文教授分析认为，“这项方案针对性强，从宏观经济看，好比全部压力作用在一点上，势必具有较为明显的调控作用，其影响将是深远的。”

购置税改革近期也成为网上热议的话题，多数网友赞成购置税改革，并认为改革越早实行，越有利于促进汽车消费和汽车产业稳定。

深化购置税改革促内需与环保双赢

采访中，山东大学经济学院副院长李文、山东社科院经济研究所研究员冯群力等专业人士建议，除了尽快推出汽车购置税改革提振汽车市场信心外，国家应像重视股市、楼市一样给予汽车市场更大的关注，并借机推出一揽子“汽车新政”，推动内需增长与节能环保的双赢，促进我国汽车业转型并跨上新的发展台阶。

第一，从促进内需的角度而言，减免小排量汽车购置税仅仅是减少了消费购买汽车的一次性成本，推出汽车消费信贷措施则既能方便消费者购买汽车，同时也有利于年轻消费者将一次性购买成本摊薄到多次；建议国家推出购置税改革方案的同时，推出为个人买车按揭贷款提供优惠利率的配套改革方案，以促进购置税改革方案拉动内需增长效应的最大化。

第二，进一步清理各地限制“小排量汽车”的地方规定和土政策，并适时推出鼓励“汽车下乡”的惠农政策。长期以来，农用车以及部分城市报废车辆成为我国多数农村地区的主流机动车辆，并由此引发了不少安全事故。建议国家仿照家电下乡的模式，选择部分地区进行“汽车下乡”补贴及信贷优惠配套试点，特别是鼓励一批价廉物美的轻型商用车下乡促进农民增收。

第三，从节能环保的长远考虑，在减免小排量汽车购置税的同时，还应综合考虑发动机升功率、尾气排放水平等限制因素，引导厂家生产、消费者购买“节能环保型”小排量汽车。 据新华社