中国政府20日发表了《2008年中国的国防》白皮书。白皮书全文近3万字，以中、英、法、西、德、俄、日、阿8种文字发表，由前言和安全形势、国防政策、人民解放军的改革发展、陆军、海军、空军、第二炮兵、人民武装警察部队、国防后备力量建设、武装力量与人民、国防科技工业、国防经费、国际安全合作、军控与裁军等部分组成。这是中国政府1998年以来第六次发表国防白皮书。

核心提示

重申不首先使用核武器

第二炮兵遵守国家不首先使用核武器政策，贯彻自卫防御核战略，严格执行中央军委命令，以保证国家免受外来核攻击为基本使命。

白皮书首次公开阐述了核导弹部队担负任务的具体内容：第二炮兵所属导弹核武器，平时不瞄准任何国家；在国家受到核威胁时，核导弹部队将提升戒备状态，做好核反击准备，慑止敌人对中国使用核武器；在国家遭受核袭击时，使用导弹核武器，独立或联合其他军种核力量，对敌实施坚决反击。

实行积极防御的军事方针

中国实行积极防御的军事战略，在战略上坚持防御、自卫和后发制人的原则。适应世界军事发展的新趋势，依据国家安全和发展战略的要求，中国制定了新时期积极防御的军事战略方针。

这一方针立足打赢信息化条件下的局部战争，注重遏制危机和战争，着力提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，坚持和发展人民战争的战略思想。

国防发展战略分“三步走”

白皮书指出，根据国家安全需求和经济社会发展水平，中国实施国防和军队现代化建设“三步走”的发展战略，有计划有步骤地推进国防和军队现代化建设。这一战略构想主要包括：推进国防和军队信息化，统筹经济建设和国防建设，深化国防和军队改革，走跨越式发展的道路。

新白皮书强调，以信息化为国防和军队现代化的发展方向，立足国情军情，积极推进中国特色军事变革。