本报记者 孟 斌 刘文旭 通讯员 赵 亮

今年，如何进一步解决低收入家庭的住房问题？新年伊始，市房管局就拿出了详细的方案：以解决住房民生问题为核心，加快解决涉及群众利益的难点热点问题，全面做好改善居民居住条件的各项工作，促进房地产市场健康发展。

2008年：

经济适用房建设规模创历史新高

廉租住房保障范围扩大至低收入家庭

住房保障工作是市房管局2008年工作的重中之重，为实现住房保障工作目标，该局加强经济适用住房的建设和销售管理，加大廉租住房保障力度，加快推进限价商品房建设试点等。

在加强经济适用住房的建设和销售管理方面，对《郑州市经济适用住房管理办法》进行了修订，新办法已向市民公开征求意见，不久即可交付政府审议。经济适用住房全年新开工项目19个，面积151.72万平方米，竣工项目14个，竣工面积102.36平方米，累计完成投资10.22亿元，建设规模创历史新高。同时，加强销售管理，组织了 “茜城花园”、“西湖春天”小区的选房工作，并于1月16日组织了5085套经济适用住房的摇号工作。

全市累计共有13288户低收入住房困难家庭享受到了廉租住房政策，其中，市区11927户，所属县（市）和上街区1361户。同时，退出机制日益完善，已有218户家庭因收入和住房条件改善退出了廉租住房保障。为落实国家关于限价商品住房建设的要求，市房管局出台了《限价商品住房建设管理工作程序》，为加快推动我市限价商品住房建设和管理工作奠定了基础。

截至2008年底，全市共有物业管理企业665家，管理各类物业项目面积达到5850万平方米。新成立并备案业主委员会30个，累计备案业主委员会187个。全市物业维修基金净增3.8亿元，年终余额18.8亿元。

房改工作继续深化，危旧公房改造试点工作进展顺利。全年出售公有住房6641套，共81万平方米；落实货币化补贴资金1999.89万元，补贴到位1034人，全市累计补贴5847人，金额9642.79万元；审批集资建房679套，6.8万平方米；审批危改项目964套，7.75万平方米。

2009年：

以解决住房民生问题为核心

全面改善居民居住条件

今年，市房管局将以解决住房民生问题为核心，全面做好改善居民居住条件的各项工作。

大力增加保障性住房供给。加快经济适用住房、廉租住房建设速度，增加供应总量。今年要完成经济适用住房新开工200万平方米，竣工150万平方米；完成廉租房、周转房新开工各20万平方米，市区符合廉租住房保障条件的低收入家庭实现“应保尽保”。减轻居民合理购买自住普通商品住房的负担，进一步简化和加快办事程序，支持居民购买自住性住房需求。

在物业管理上，将尽快研究出台相关配套文件，包括《物业服务企业资质管理办法》、《住宅小区接管验收办法》、《房屋安全管理办法》、《业主大会指导规则》等。加快业委会组建进度，使符合条件的小区成立业委会的比例达到15%以上。加强物业管理网络建设，实现网上办理相关业务，发挥街道、居委会的作用，提高工作效率。

加快整治问题楼盘的步伐。自2007年开始以来，我市列入整治范围的29个问题楼盘已经解决了13个，剩余的16个要在2009年全面启动，力争两年内处理完毕，切实减少社会不稳定因素。

修改完善疑难办证相关政策法规。《郑州市处理国有土地上房屋权属登记中历史遗留问题的若干意见》到今年就要到期，但还有许多问题没有处理。因此，要从实际情况出发，修订完善相关政策法规，更加全面、科学和规范地处理相关问题。

大力加强市场监管，积极防范企业违规现象。在目前房地产市场低迷的形势下，更要加强监管和防范。推动出台《商品房预售资金监管办法》，规范预售资金的使用，防止出现新的问题楼盘。建立企业品牌评估制度，将监察、信访、投诉等纳入评估范围，并将评估结果与全局各相关行政审批项目挂钩。同时，将建立商品房预售信息公示制度，加大市场透明度。