戴用堆

轨道交通建设是一项非常复杂的系统工程，据有关资料介绍，轨道交通工程的勘察、设计、建设难度系数仅次于航天工程，要把郑州轨道交通建成精品工程、示范工程、样板工程，从勘察设计开始就必须高度重视，统筹处理好以下十个方面的关系：

一、处理好城市总体规划与轨道交通总体设计的关系。城市总体规划与轨道交通总体设计是母系与子系的关系。城市总体规划是母系，轨道交通总体规划是子系，在处理母系、子系关系时，应确立轨道交通总体设计服从、服务于城市总体规划的思想，在此前提下，按照“优选、优化、优用”的原则，做好轨道交通总体设计工作。

1.轨道交通总体规划要服从城市总体规划。郑州市是在大的城市规划下建设轨道交通的，在研究1号线和郑州轨道交通6条线路具体走向时，要充分研究城市整体布局，为控制轨道交通沿线土地提供必要条件。设计单位要充分调查研究，提出地块、地段控制的相关意见和建议。

2.要认真研究郑州市整体路网和交通规划情况。轨道交通是在城市交通规划和路网现状的条件下进行建设的，研究整体路网和交通规划情况的目的重在优化线路走向，使轨道交通线网与其他交通线网互相弥补、相得益彰。

3.统筹规划，妥善处理好1号线与轨道交通6条线路整体规划的关系。其目的在于在1号线设计、建设时就应充分考虑各线交汇点的开发利用，换乘站的衔接和预留，能一步设计到位的就一步设计到位，不能因为只考虑1号线设计的简捷而给其他线路的设计、建设带来消极影响。

二、处理好地质勘察与设计的关系。地质勘察是工程设计的前提和基础，勘察工作必须先行，才能为设计单位尽早提供详尽、翔实的地质勘察报告。从总体上看，郑州市地质条件较好，但不同地段仍有较大差异，所以勘察单位应把握好勘察点密度、深度，结合具体点的情况合理布局，不要简单化、统一化，特别是在中心城区和文物集中区域，勘察时更需慎重。设计单位前期介入时，也要首先了解清楚郑州市整体地质情况，不要等勘察单位把整体勘察报告做出来后才开始工作，要在了解相关情况的基础上先期展开工作，使勘察、设计工作合理交叉、有序进行。

三、处理好总体设计与工点设计、单项系统设计之间的关系。总体设计、工点设计和单项系统设计是“纲”与“目”的关系，总体设计是“纲”，各个工点设计、单项系统设计是“目”。在实际工作中，要做到抓纲带目、纲举目张，做到“一抓三促”，即“抓总体设计的优化定位，促工点方案的优化定位，促系统设计的定位、衔接，促1号线整体工程管理标准的和谐统一”。

四、处理好土建工程设计与系统工程设计之间的关系。土建工程设计和系统工程设计是“躯干”与“内脏”、“动脉”、“神经”的关系，土建工程是“躯干”，信号控制、供电等系统工程是“内脏”、 “动脉”、“神经”。所以，设计时应优先把土建工程设计到位，为系统工程设计提供可靠、稳定的载体；系统设计单位要在过去知识和经验积累的基础上，抓紧做好前期准备；各单位要在总体设计单位协调下，统筹合理安排工作，使工点和系统设计尽快到位、贯通。

五、处理好隐蔽工程和外表工程的关系。隐蔽工程和外表工程的关系是基础和形象的关系，隐蔽工程是基础、是灵魂，外表工程是形象、是标志。一方面，要把工作重心放在内在质量设计上，另一方面，更要对外表工程精益求精、精雕细琢。如工程申报鲁班奖，既要检测内在工程，也要评估外表工程；既要有专家学者的评价，还要得到领导和市民的认可，而领导和市民多会在外表工程上予以评价。所以，两者之间的关系一定要把握好。所以，隐蔽工程和外表工程要放在同等重要的位置，两项都要抓，二者不可偏废。

六、处理好平时与战时的关系。现在谈平时、战时的关系并非多虑，轨道交通工程建设解决交通问题是主要任务，但同时必须兼顾将来战时需要。比如，俄罗斯地铁交通主要就是为解决二战时的指挥问题，二战时，斯大林指挥部就设置在莫斯科地铁内，在德军大量空袭时，苏联居民用地铁防护减少人员伤亡。郑州市轨道交通建设人防设计院参与设计，在备战上是主导，其他工种要积极做好配合。另外，除了工点、隧道将来作为防空袭要给予加固、加强外，还要为将来遇到战争时提供指挥系统的便利通道。莫斯科地铁就建有直达克里姆林宫和斯大林官邸的专用通道；台湾圆山饭店与其他主要指挥系统也有地铁通道。郑州市轨道交通系统不设计专用通道，但在1号线的相关节点上要和省、市的指挥系统相连接。在这方面，要居安思危，增强忧患意识，有长远考虑，做到设计一步到位，分步组织实施。

七、处理好设计与咨询的关系。设计与咨询的关系是监督与被监督的关系。设计咨询单位实际上是甲方委托的设计监理，代表业主对设计单位的设计效果给予评价、监督、指导，这就要求设计咨询单位要积极行使对设计单位的监督权，在技术水平、综合能力上要技高一筹，在具体工作上敢于负责，大胆管理，严格要求。

八、处理好设计单位相互之间的关系。轨道交通工程是一项复杂的系统工程，涉及的专业、工种较多，不可能由一家单位或一个专业独立完成，必须由多个优秀的设计单位组成一流的设计队伍共同完成。所以在设计过程中，各设计单位应当友好合作、互相学习、取长补短、共同提升，并相互提供便利，不设置障碍，才能使整体设计趋向和谐、完美。

九、处理好勘察设计单位与施工、监理单位之间的关系。勘察设计与施工、监理单位之间是导演与演员、前台与后台、“裁”与“缝”、指导与服务的关系。在施工过程中，设计单位要充分指导，提供周到服务，同时，应当充分尊重施工、监理单位提出的合理化建议，施工、监理单位的丰富实践经验，在一定程度、一些方面可以弥补设计的不足。

十、处理好周边环境与轨道交通工程建设的关系。周边环境与轨道交通工程建设是大环境与小气候、整体与局部的关系，周边环境是大环境，是整体；轨道交通项目建设是小气候，是局部。在设计上，要重点把握好保护、完善、改造、提升、和谐五方面的问题。所谓“保护”，就是对名胜古迹、重要设施能保护的尽量保护，能少拆的尽量少拆，特别是在中心城区，不要一划红线，其中的建筑物就统统拆除，宁可在工艺、工法上多想办法，多加费用，也要尽量减少对居民住宅、重要建筑物的拆迁。所谓“完善”，就是轨道交通工程建成后一定要对城市品位起到提升作用，成为城市的标志性工程和精品工程。所谓“改造”，就是对于确实影响轨道交通建设地段的建筑物可提出改造的意见、建议，给予必要的改造。所谓“提升”， 就是轨道交通工程要对周边环境起到锦上添花、画龙点睛、提升城市品位的作用，要与周边环境相互映衬，相得益彰，这也是保护、改造、完善的最终目的，只有这样才能最终实现整体和谐。

(作者为郑州市轨道交通有限公司董事长 )