本报讯（记者 孟斌 卢文军 实习生 宗帅 周俊飞）针对近期部分摇号中签市民反映我市紫薇苑等经济适用住房小区房价偏高等问题，昨日，市物价局和市房管局解释说，这是因为征地及拆迁补偿费用、建材价格和人工费用升高，导致经济适用房开发成本较以前每平方米增加550元左右。但和周边省会城市相比，郑州经济适用房价格依然最低。

市民反映

经济适用房价格偏高

近期，一些公开销售的经济适用房每平方米的价格都超过了2500元，部分摇号中签市民认为，和前几年每平方米1700元左右的价格相比，经济适用房价格偏高，并希望有关部门对此问题给予说明。

市物价局和市房管局联合调查后认为，从紫薇苑等经济适用住房小区摇号中签户反映的情况来看，大部分中签者反映的价格高是与2006年或2007年审批的经济适用房价格相比而言的。那时的经济适用房是多层，其销售价格每平方米1700元左右。当时的经济适用房项目是2003～2004年征地拆迁、2005～2006年开发建设的，整体上的征地拆迁费用和建安费用都较低。

而近期审定价格的经济适用房基本上是高层，是开发企业在2006年和2007年征地拆迁、2007年和2008年开工建设的，征地搬迁费用和建材、人工费用正处于高峰期，这批经济适用住房目前正处于高成本释放期。与2006、2007年审批的价格（每平方米1700元左右）相比，成本大幅增加，价格上升。由于当前商品房价格理性回归，而经济适用住房价格上扬，由此引起部分中签群众心理上不平衡。

物价部门解释

每平方米成本约增550元

昨日，市物价局副局长姜艳解释说，从成本监测情况看，以多层为例，开发企业征地及拆迁补偿费用升高是近期经济适用房成本上升主要原因之一。经测算，征用土地和拆迁安置补偿上升造成每平方米成本平均上升400元左右。个别开发项目的征地补偿费甚至和地价持平。建材价格和人工费用不断上升是另一个重要原因。经测算，每平方米建安成本增加150元左右。综上所述，开发建设成本较以前每平方米平均增加了550元左右。

同时，建筑规划由多层向高层调整使经济适用房建安成本大幅上升。经济适用住房2006年以前都是多层建筑，而近两年为了节约用地，大部分规划为高层，而高层建安成本要远远高于多层建筑。据初步统计，目前多层建安造价一般约在每平方米700～800元之间，高层建安成本造价约在每平方米1300～1500元之间。

此外，不同经济适用住房项目成本存在差异，形成了不同小区的经济适用住房价格高低不等。

定价原则

基准价上浮幅度不超3%

经济适用房价格实行政府指导价（即政府核定基准价格并规定浮动幅度）。基准价格由开发成本、税金和利润三部分构成。

按照规定，经济适用房价格的制定是以保本微利为原则，其管理费用按不超过开发成本的2%计算，利润不超过3%，基准价上浮幅度不得突破3%，下浮不限。经物价部门审批后，任何单位和个人不得擅自提高经济适用房价格。

成本构成

征地及拆迁安置补偿费等

经济适用房成本由征地及拆迁安置补偿费、勘察设计和前期工程费、非营业性公共配套设施建设费、小区基础设施建设费、建筑安装工程费、行政事业性收费、管理费、利息支出等8项成本构成。

住宅小区内经营性设施的建设费用；开发经营单位留用的办公用房、经营用房的建筑安装费用和应分摊的费用；各种与经济适用住房建设项目无关的费用；各种赔偿金、违约金、滞纳金、罚款和奖励金；按规定已经减免的费用和其他不应计入成本的费用等不计入成本。

针对经济适用房价格“上扬”问题，姜艳表示，将认真分析研究和解决经济适用房在建设和销售过程中出现的新情况、新问题，不断完善管理办法。进一步严格审核经济房项目开发成本，切实维护群众利益。对开发商弄虚作假、牟取暴利、肢解收费、重复收费等侵害业主利益的违规行为，严肃查处。市物价局举报电话为12358。

和周边省会城市比

郑州经济适用房价格最低

市物价局搜集的2008年度周边省会城市经济适用房价格数据显示：西安、济南、武汉平均多层销售基准价每平方米分别为2370元、2200元、2680元，郑州仅为1809元，均低于它们的价格。西安、石家庄、合肥、武汉、南京平均高层销售基准价每平方米分别为3000元、2836元、2826元、2950元、2800元，郑州仅为2519元，均低于它们的价格。

长沙暂取消经济房建设，每户补助8万元购买商品房；太原2005年后没有对社会建经济房，只有少部分单位集资建房。