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——保障代表依法行使职权，密切代表同人民群众的联系。探索完善充分发挥代表作用的长效机制，切实保障代表依法行使职权，进一步拓宽代表知情知政的渠道，扩大代表对常委会工作的参与，增强代表活动的实效，高度重视代表议案和建议的办理，加强代表培训工作，不断提高代表的履职能力和水平。

——加强常委会自身建设，增强履职能力和工作水平。把加强常委会自身建设作为长期任务，常抓不懈。切实加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设，按照“团结、干事、服务、创新”的要求，不断提高常委会组成人员及机关工作人员的政治理论水平、业务水平和履职能力。

2009年是中华人民共和国成立60周年，是市十三届人大的开局之年，也是我们应对国际国内环境的严峻挑战、推动各项事业实现新发展的关键一年。做好市人大常委会今年的工作，要坚持在市委的领导下，紧紧围绕“扩内需、保增长、调结构、促转型、重民生”的基本任务，充分发挥人大常委会的职能作用，着力在提高工作质量和实效上下工夫，实现新一届人大工作的良好开局，为今后的工作奠定坚实基础。

在立法工作方面，发挥地方立法在促进我市科学发展中的重要作用，制定《郑州市专利保护条例》和《郑州市城乡规划管理条例》，修订《郑州市城市房地产开发管理条例》。编制市十三届人大常委会五年立法规划，拓宽法规草案起草渠道，扩大立法民主参与范围，加强立法项目的前期调研和论证工作，增强立法的科学性、民主性和针对性。

在监督工作方面，围绕促进郑州经济社会又好又快发展，听取和审议市政府工业结构调整、旅游、环境保护、保障性住房建设、科技自主创新、农村卫生服务体系建设、扶贫开发等专项工作报告；加强对国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算和财政收支审计工作情况的监督，审查批准财政决算；对中小企业促进法、安全生产法、消防法、残疾人保障法和《郑州市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例》等法律法规的实施情况进行检查。

在代表工作方面，加强对人大代表的培训工作，提高新一届人大代表的履职能力。建立健全代表活动组织，充分发挥代表“塔式网络”作用，开展好闭会期间的代表活动。听取审议代表议案建议办理专项工作报告，提高议案建议办理质量。建立常委会组成人员和人大代表履职档案制度，促进代表履职。

在常委会自身建设方面，深入学习实践科学发展观，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、法治意识和创新意识，保持积极向上、奋发有为的精神状态，密切联系群众，深入调查研究，使人大工作更加贴近民生、贴近实际。加强对基层人大的联系与指导，提高全市人大工作水平。

各位代表：党的十七大提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，描绘了在新的时代条件下加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图。我们面临的任务繁重而艰巨，只要全市人民坚韧勤恳、达观务实、团结奋斗，就一定能够战胜各种挑战，取得新的胜利。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，奋发进取，继续解放思想，奋力推进改革开放，为实现我市跨越式发展目标，加快建设现代化、国际化、信息化和生态型、创新型城市，谱写郑州人民美好生活的新篇章而努力奋斗!