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城乡统筹 均衡发展
作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,重庆试验之路如何走?考察期间,考察团通过听取工作情况介绍、互动式提问、实地参观、阅读材料等形式,详细了解了重庆市经济社会发展及新农村建设等方面情况。重庆市委副秘书长余长明还就统筹城乡发展中遇到的土地流转、社会保障、资金拨付等方面问题向考察团作了详细介绍。
近年来,重庆市通过“紧扣六个统筹,推进六大改革”,城乡面貌焕然一新,成为中国农村改革的样板。“六个统筹”即统筹城乡发展规划、统筹“一圈两翼”发展、统筹城乡劳动力就业、统筹城乡基本公共服务、统筹城乡基础设施建设、统筹区域联合与协作。“六大改革”即推进城乡户籍制度改革、推进土地管理和使用制度改革、推进社会保险制度改革、推进公共财政制度改革、推进农村金融制度改革、推进行政管理体制改革。
值得一提的是,在农民向市民转化过程中,重庆市抓住技能培训、就业指导、安居扶持、社保解忧、服务均衡、转户进城六大关键环节,解除农民工进城的后顾之忧,弥补制度缺陷,在建设统筹城乡综合配套改革试验区过程中,走出了一条以产业化提升农业、工业化繁荣农村、城镇化减少农民的新农村建设路子。
他山之石,可以攻玉。川渝两地成功经验告诉我们,不仅要改革农村产权,更要把城市公共服务和社会管理向农村延伸,各级政府每年新增的公共事业和公共设施建设投资,主要用于农村公共事业和公共设施建设,直至城乡公共服务基本达到均等化。
我们该如何吸收考察成果,闯出一条符合郑州实际的新农村建设之路?答案是明晰的:只要有敢为天下先的思维,对于看准的事,科学谋划,大胆创新,敢于冲破传统观念,下决心、用狠劲、出实招,咬定青山,百折不挠,把精力投入到统筹城乡一体化建设中去,就一定能在城乡统筹、建设新农村的道路上取得丰硕果实。