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用制度化手段完善社会安全阀机制
政工干部如何在改革中发挥作用
推进现代林业和园林发展的着力点
推进纺织产业园建设的途径和措施
以科学发展观统筹高校干部队伍建设
      
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用制度化手段完善社会安全阀机制

周长城、唐勃在《黑龙江社会科学》撰文指出,应对日益常态化的社会冲突,缓解各阶层间的社会矛盾是构建和谐社会的关键议题之一。和谐社会并不意味着没有矛盾或漠视矛盾,而是依靠完善的制度化手段去协调各方面利益,缓解各种社会矛盾,而建立完善的社会安全阀机制,无疑是其中重要的一环。当前,既有的社会安全阀机制存在着潜制度化的特点,它们的存在尽管具有积极意义,但从长远来看这种潜安全阀制度并没有充分起到社会成员的利益表达和情绪宣泄的功能,使得社会各个层面的不公平感与相对剥夺感并没有完全释放;同时,由于潜安全阀的随意性和非组织性特点,使它在运行过程中无法被有效地规范与控制,在原有矛盾没有消除的情况下,可能会激起新的社会矛盾。因此,在和谐社会的构建过程中,不仅需要对原有的信访、新闻媒体、网络等渠道进行规范与完善,而且更重要的是需要引入制度化的手段,用显社会安全阀替代潜社会安全阀,在经济、政治、法律、社会等领域多方面建立制度化的社会安全阀机制。

理解机会均等需要注意的三个问题

韩庆祥在《中国社会科学》撰文指出,正确理解机会平等需要注意三个问题:一是人们原初起点的不平等对分配公正和结果公正影响的长期性。在中国传统社会甚至今天,这种影响始终存在,有时甚至会影响到某些人的一生。二是原初起点的不平等对人类社会影响的双重性。一般来说,这种影响有利于强势群体而不利于弱势群体;但就整个社会而言,有利于建立社会生活秩序,推动社会发展。如果一个社会的每个人的原初状况都是一样的,那么如何进行社会劳动分工?没有分工,怎样建立合理的社会生活秩序?如果没有合理的社会生活秩序,社会又如何发展?三是如何看待原初起点的不平等对弱势群体的不利影响。正确看待和对待原初起点的不平等,应确立四大原则:强调人人在机会上的平等;弱化先天给定、外在名分和非能力因素,注重后天作为、内在实力和能力因素;建立合理有序的社会流动机制,使努力奋斗、发挥能力和贡献业绩的人有改变其不利地位的机会;承认现实中人们之间差别的客观存在,且有的差别在现有条件下是不可避免的。真正的平等只能是综合考虑了各种现实条件限制后的平等,是在作为价值追求的形式平等与在现实中存在的事实上不平等之间达成妥协后的一种平等。由此,如罗尔斯所说的,既允许差别存在(应增进“最不利者”的利益),也要通过增加弱势群体受教育和培训的机会,加强其后天能力建设。

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