今年9月份，国务院发出通知，指出将会很快对“闲置”土地征收增值地价。

2008年5月，郑州市政府第174号令，对闲置时间满2年的土地，市政府将依法收回。半个月后，市政府进一步出台清查处置方案，称8月31日前闲置土地将被依法处置。时至今日，第三次下令，进一步加强土地管理，严查闲置用地。2年时间，三次政策剑指闲置土地，郑州土地市场化盘活在即。

促使理性拿地 平抑市场膨胀

杨 柳 郑州发展置业有限公司营销总监

其实，有开发商拿“地王”根本就不是用来建房的，而仅仅是为了当前拉升房价专用。参与竞拍天价地的开发商，大多数都是上市公司。通过拿高价地，来拉升股价，接着配发新股，大量圈钱，再用于买地。如此循环，开发商做到了房市和股市的双丰收。而整个房地产市场，也将沦为资本的游戏场，房地产少了真正建房的，仅剩下地产了，这必将影响整个行业的健康发展。

土地供应增加再多，如果被那些上市公司以低价买进，而不修建，整个房价还是要被他们操纵，想涨就涨，这样反而可能帮了倒忙。实际上，规范房地产市场，最主要的，还是要严查闲置地、加强对违规行为的处罚。严格执行闲置土地制度，不仅体现了政府促使土地出让市场和楼市回归理性的决心，更对以投机为目的的部分开发商产生震慑作用。从而达到理性拿地的目的，能够一定程度上起到平抑地产市场的过度膨胀，同时使房地产在健康、平稳、可持续的轨道上发展。

减少囤地现象 加大供应量

严查闲置土地，将促使开发企业加快土地开发速度，这客观上会增加市场的供应量，未来两三年内将形成一个新增供应的小高峰。

此外，囤地现象将大大减少，开发企业土地储备模式会转变。过去的开发模式，一般企业会花大量的营运资金储备土地，一是为了将来的快速发展，二是把钱存进土地这个“银行”求增值。一些大型开发企业的土地储备量更是惊人。如果完全要按照新规定开发的话，这些开发企业的资金能否跟上，开发能力能否承受，融资能否及时到位都是问题。

所以，未来开发企业不惜重金大量买地的行为会减少很多，合作开发或者转让土地的现象会增多。严格执行清理闲置土地政策，会从根本上克服开发商过度囤地的问题，但多多少少会带来一些市场观望情绪。不过，由于政策增加房地产市场供给的作用是长期和缓慢的，估计对购房者以短期心理影响为主。还有两点可以看清楚，一是相对成熟的市场、管理相对规范的城市，市场所受影响非常有限；而运作效率高、资金实力雄厚的开发企业应变能力更强，所以不用担心楼市因此会出现什么不适应现象。

付 晶 河南美景置业有限公司营销总监

平抑地价

迈向理性通道

上官同君 河南王牌企划有限公司董事长

严查闲置土地，对未来的房地产市场无疑是利好。开发商尤其是拥有大量土地储备的开发商，为了确保自己的利益势必加速开发。

首先，这样将在很大程度上缓解今年下半年的供应不足。而从长期来看，由于开发商的开发速度加快，市场供应量的增速也将随之变快，这样，供大于求的局面将会在很长一段时间得以延续。

第二，利于平抑过快上涨的地价。近几年，各地地王频现，究其原因除了属于开发商的逐利游戏外，地方政府通过土地获利也是重要原因之一。而一旦开发商在国务院土地新政约束下理性购地，则地方政府必将降低其通过土地获利的预期，这样，在推出相关地块时的土地起拍价将有所降低，从而利于平抑过快上涨的地价。

第三，打击开发商捂盘惜售的心态，利于平抑房价。房产火爆时期，开发商捂盘惜售、哄抬房价的现象随处可见，究其原因就在于开发商深知只要持有土地就不愁暴利。而在国务院土地新政下，开发商迫于土地持有成本大幅增加的压力，势必加速推盘进度。这样，将在很大程度上打击开发商的捂盘惜售心态，市场供应也必将大幅增加，房价下跌将是必然。

第四，加速行业整合、洗牌的步伐，利于房地产市场早日迈向理性发展通道。目前，在炒地、暴利及融资的心态驱使下，很多开发商都持有很多土地，而且，其持有的土地已经达到或接近闲置土地费用征收标准，有的甚至达到或接近被政府无偿收回的标准。在国务院新政下，土地项目转让将大幅增加，行业整合、洗牌步伐将加快，部分开发商将被市场无情地淘汰。这样，将利于房地产市场早日迈向理性发展通道。