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二七区创新实践“4+2”工作法
谱写基层民主建设四部曲

本报讯(记者 安群英 通讯员 张振威)二七区立足区情实际,以科学发展观为指导,在“4+2”工作法推行过程中,坚持深入乡、村进行实地调研,与乡镇领导、村组干部和村民代表座谈听取意见,同时结合区情创新发展,谱写农村基层民主建设四部曲。

奏响“共鸣曲”。区委明确将“4+2”工作法列为基层党建“一号工程”,建立各级领导联系点52个,大力推行 “一线工作法”,做到“情况在一线了解、感情在一线融合、问题在一线解决、工作在一线推进”。为加强对村“两委”干部和村务监督员的教育管理,区委组织部建立了“思想共育、素质联升”的学习培训体系,每周村“两委”干部和村务监督员培训不少于1次,每月联户代表和党员培训不少于2次,每季度家庭代表培训不少于3次。各村坚持做到每天不间断的通过广播、宣传车进行宣讲,每周出一期村情民意报,每月制作一块宣传板面,达到广大农村党员群众人人知晓、个个参与的良好效果。

唱响“主题曲”。二七区组织部及时出台了《农村两委干部管理暂行办法》, 构建农村两委班子责任落实、教育培训、民主管理、考核奖惩、关爱帮扶等“五大体系”,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。大力推行支部带党员、党员带群众,提升战斗力、提升发展力的“双带双提升”工程,在推荐家庭代表、联户代表过程中,提倡把党员家庭代表推选为联户代表,把党员联户代表推选为村务监督员,收到了较好的效果。  

谱写“交响曲”。坚持创新特色,杜绝“生搬硬套”,定期由乡镇干部组织有关人员通过抽样检查、调查评估、民意测验等方式,对各村认真开展“三评”活动,即一评决策运行是否公开公正,二评群众满意度,三评代表和村务监督员职责履行情况,较好了解和掌握了各村的“4+2”工作法规范运行情况。同时指导全区52个村将“4+2”工作法和家庭联户代表制度写入《村民自治章程》和《村规民约》,使之成为村干部和村民群众的行为准则。

奏响“发展曲”。为使“4+2”工作法取得实效,二七区积极做好“结合文章”。围绕深化完善“4+2”工作法,认真组织开展了“科学发展五个一”活动,即在解决农村基层组织建设、党员队伍建设以及农村发展等方面,查找一个不足、开展一次调研、提一条合理化建议、办一件实事、写一篇体会,进一步巩固了“4+2”工作法运行成果。与新农村建设相结合。通过推行“4+2”工作法,使村级组织软硬件建设大大提速。与维护农村和谐稳定相结合。积极将工作法运用到解决地租款、村民福利发放、农村低保户确定等影响农村和谐稳定的工作之中。

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