卞 薇

科学发展观是统领经济社会发展的重要指导方针，也是深入推进纪检监察工作的强大思想武器。作为基层人事部门的纪检监察干部，素质水平的高低直接关系到人事系统反腐倡廉工作的成效。为此，我们必须深入贯彻落实科学发展观，按照党中央提出的总体要求，着力提高纪检监察干部的政治素质和业务素质，主要从以下几个方面入手：

1.提高人事部门纪检监察干部的学习能力。具体来讲，人事纪检干部在工作中必须做到加强政治理论学习，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，以科学发展观为指导，不断提高理论素养，坚定理想信念，增强明辨是非能力，树立正确的世界观、人生观和价值观，并用以指导党风廉政建设和改革、发展、稳定大局，提高贯彻党的路线、方针、政策的执行力。

2.提高人事部门纪检监察干部的业务能力。业务素质是能力素质和文化素质的综合体现。作为人事部门纪检干部：一是必须具有精通的专业才能。掌握完成岗位职责所需的业务知识、工作方法和技能。通晓党和国家有关的法律、法规和人事政策，钻研业务，善于总结经验，精干内行，不断提高自己的业务水平。二是要具有较强的综合分析判断能力和应变能力。三是要具备一定的组织协调能力。作为人事部门纪检干部，要善于根据不同的情况，认真组织开展业务工作，善于协调处理各种关系，调动各种积极因素。四是要有实施行为和语言表达能力。纪委监察干部既要进行反腐倡廉的教育，又要做人的思想工作，所工作的对象是人，而人是有情感、有心理需求的。因此，作为纪委监察干部要学习和掌握一些心理学的知识。

3.提高反腐倡廉工作思路的能力。人事部门纪检监察干部作为党委、政府以及局领导的参谋和助手，要充分发挥牵头协调职能，整合各方资源，调动各方力量，积极主动地把反腐倡廉建设融入经济建设之中，使纪检监察机关成为跨越式发展的有力推动者。要完成这一任务需要做好以下工作:一要研究新形势下党员干部思想发展的动态、行动轨迹，探索新时期反腐败工作的规律和特点。二要积极主动地协助党委，全盘谋划党风廉政建设和反腐败工作任务，针对反腐败工作中出现的苗头性、倾向性问题，及时向同级党委提出意见和建议。三要正确处理履行自身职责和发挥好其他部门作用的关系，加强协调和指导，交办不包办，到位不越位。四要把监督检查贯穿于各项工作的始终。

4.提高依纪依法执纪履行职责的能力。依纪依法执纪履行职责，查办违纪违法案件是党章赋予纪检监察干部的中心职责。各级纪检监察干部要把依纪依法执纪的要求贯穿于查办案件的全过程，严肃查办各类违犯党纪政纪的案件。

5.提高推进制度建设的能力。人事工作政策性强、涉及面广，与广大人民群众的切身利益息息相关，是人民群众关注的焦点。做好这项工作必须研究制度建设，推进制度建设的创新能力，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人管事的机制，为经济建设提供长效保证。在制度建设中要强化四种意识：一是求真务实意识。二是制度意识。三是榜样意识。四是创新意识。

6.提高统筹协调的能力。反腐倡廉涉及社会的方方面面，是一项社会系统工程。以科学发展观统领纪检监察工作，必须注重培育战略思维和系统思维，强化统筹协调意识，从全局高度谋划纪检监察工作。统筹协调，就是要在工作理念上要求全面可持续。人事部门纪检监察干部要自觉把纪检监察工作融入经济社会发展的总体布局中，使之与社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设相互促进、协调发展。坚持并不断完善纪委组织协调与党政齐抓共管、全社会广泛参与的反腐倡廉工作格局，进一步形成反腐倡廉的合力。落实惩防并举、注重预防的方针，既毫不放松地抓好惩治工作，又不失时机地加大预防力度，防止把两者割裂开来；既要从关键领域和重要部位着手，又要从最容易产生消极腐败现象的薄弱环节切入；既要查处案件，又要解决老百姓最关心的“热点”问题；既要从领导干部抓起，又要重心下移，抓基层，打基础，推进纪检监察工作理念创新、实践创新、体制机制创新和方式方法创新。要用全面、客观的观点看待纪检监察工作，真正做到紧紧围绕保障和促进科学发展来谋划和推进纪检监察工作，真正把以人为本的理念落实到纪检监察工作中，真正按照全面可持续的要求与统筹兼顾的方法来开展纪检监察工作。

7.提高自身拒腐防变的能力。纪检监察机关是专门的监督机关，职能特殊，地位重要，纪检监察干部长期工作在反腐倡廉第一线，面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。特别是人事纪检干部，由于工作性质的不同，更要牢固树立拒腐防变意识、廉洁奉公的意识。在市场经济大潮中，时刻保持清醒头脑，守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，管得住小节。要加强对所管干部的宣传和教育，要多关心、多谈心、多教育。对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题该提醒的及时提醒，该批评的严肃批评，该制止的坚决制止，做到防微杜渐。对不适宜在纪检监察机关工作以及违纪违法的，要及时进行处理，不能护短。要适应新形势、新任务的需要，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，自觉接受党组织和人民群众的监督，以改革创新精神切实加强自身建设，努力提高工作能力和水平，在促进科学跨越式发展中树立纪检监察干部“可亲、可敬、可信”的良好形象，做党的忠诚卫士、群众的贴心人，为贯彻落实科学发展提供强有力的纪律保证，为社会主义经济建设保驾护航。

（作者系郑州市人事局纪委书记）