城管挨打与

摊贩挨打一样正常

上级命令是必须遵从的，百姓意愿只好暂且搁在一边，“管群”矛盾难以调和，在此情况下，城管挨打与摊贩挨打都很正常。

12月1日《信息时报》报道，广州市城管委副主任孙金龙透露，广州市每年被打伤的城管达200人，是被打商贩的100倍。市民对城市管理要有更加理性的认识，而不能仅仅是“廉价的同情心”。

孙金龙副主任说城管被打人数是商贩被打人数的100倍，可能是情绪激动之下的夸张之辞——在新闻后面的跟帖中，有网友说，仅今年媒体公开报道的广州市城管打人事件就有3起以上，而城管被打新闻则寥寥无几，“100倍”之说让人如何相信？

其实，在现有城市管理制度之下，商贩挨打是必然的，城管挨打也是正常的。换言之，以现有的城市管理制度，如果商贩与城管能够相安无事，没有打人事件发生，那也可以成为新闻。

城管为什么要打商贩？举例来说，有的城市为了迎接“创卫”检查，要暂封一些沿街店铺，领导便将任务交给城管部门。合法经营的店铺要遭强行关闭，这是哪门子道理？店主们自然不服，城管执法必会遭到强大的阻力，城管若不“狠”一点，根本不可能完成任务，完不成任务就无法向领导交代，就要受到批评，就要被扣奖金，甚至要被辞退。怎么办呢？唯有暴力执法。

商贩为什么要打城管？原因更简单了，商贩作为弱势群体，在城市夹缝中讨生活，大多习惯于逆来顺受。但人都有一点血性，当城管踢他们的摊子，没收他们的物品，危及他们的基本生存时，一些商贩便唯有抗拒，一时冲动之下暴力抗法也是可能的。请注意，人们为商贩的境遇鼓与呼，体谅商贩的艰难抗争，这种同情弱势群体的情感并不“廉价”，而是非常可贵。

实际上，我们一直说城管 “暴力执法”、商贩“暴力抗法”，而城管执的是哪个法、商贩抗的是哪个法却长期“无法可依”——这也是城管制度最尴尬、最受舆论质疑之处，没有任何一部法律细化城管明确的执法权限，甚至没有任何一部法律为现行的城管制度正名分。上级命令是必须遵从的，百姓意愿只好暂且搁在一边，“管群”矛盾难以调和，在此情况下，城管挨打与摊贩挨打都很正常。

所以，有的地方城管形象不好，经常遭到批评、指责，并不是舆论刻意抹黑，而是一些城管自己没有做好；而一些城管做得不好，是因为在某些不合理城管制度下，城管工作几乎没法做好，没法既让上面满意又让下面满意。这正如许多有识之士多次呼吁的：现行的城市管理制度应该完善。

晏 扬