新闻：燕山大学西扩，征用3700亩土地，其中大部分是当地农民的集体用地。征用4年后，部分土地由教育用地改为商住地高价出让。而批准变更的秦皇岛市政府，也从中解决了一个城中村改造的资金问题。6万元每亩的补偿，130万元每亩的土地出让金，这样的对比让村民无法接受。(1月13日《新京报》)

大学扩招负债，要卖地偿还，只是表象。这个故事与其他征地故事并无不同。

地卖了出去，大学和政府都解决了各自的资金问题，开发商也获得收益，都是大赢家，输家是当地农民——没有地，农民生计成问题，社保迟迟未解决，农民也无法分享变更用途后的土地增值收益。按理说，城市化对农民有好处，农用地转为工商用途，收益更大、效率更高。但这仅存在于理论中，前提是农民权利足够大。

现实是，农民权利太弱，同意征还是不同意，补偿多少才算合理，以及土地增值收益问题，农民并无发言权。征用土地，有时直接一些，低价征、高价卖，有时间接一些，从各类“公共利益”名义过渡一下。征方的交易成本降到最低，而被剥夺、被牺牲的往往是被征地的农民。

赋权农民，改革土地制度，是解决之根本途径。若从情理讲，我们希望城市辉煌的背后都有公平正义的来源，而非充满暗自垂泪、无奈叹息的悲情。 文/ 漫画 刘 敏