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郑州: 由绿城到生态园林城的升华
      
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郑州: 由绿城到生态园林城的升华
超前思路造绿城 精细管理提升品位 由绿城到生态园林城市的升华

本报记者 李明德 实习生 李 青 文 许大桥 图

整洁漂亮的南四环绿化带

绿城即郑州。这个地处黄河岸边的古老而年轻都市,在地理位置和自然环境都不明显的状况下,缘何会被称之为绿城呢?

如今,这个“城在林中,道在绿中,房在园中,人在景中”的绿色园林城市正朝着绿城变花城的目标跨步前进。

绿潮涌动和谐风

冬日的阳光刺透薄雾,打在郑州7446.2平方公里的土地上。阳光照耀着这座古老而年轻的都市,温暖着每位市民。

早起晨练的人们,三五成群地在全市各个大小不同绿丛游园中呼吸着新鲜空气。他们时而亮嗓高歌,时而缓步慢跑,时而随着音乐翩翩起舞。

这已成了生活在这座城市中的人们,必不可少的一种生活方式。这些人与自然和谐相处的场面,如今成了郑州市的一道美丽风景线。

碧水蓝天,绿树花丛,绿潮的涌动带来了和谐新风。

现在的这一切,与郑州解放之初相比,真是天壤之别。短短几十年光景,郑州发生了翻天覆地的巨变。就连最普通的群众谈起郑州的飞速发展时,也都是连连称赞。

采访中,一位老者回忆起当初郑州景况时感叹地说:“那时候的郑州可谓是‘无风三尺土,下雨满街泥。路上行人急,全城无一绿’”。

绿色,象征着生命与活力。而全城没一点绿的旧时郑州,给老一辈人们的心灵上烙下了深深印记。

今年已70岁高龄的高根山老人,在接受本报记者采访时激动地说:“可以讲我非常了解这座城市和历任的领导,街道两旁的梧桐树是我们亲手栽的,邙山上的绿色是我们用汗水浇灌出来的,金水河的污泥是我们一桶一桶挖出来的。那时候没有专业绿化队,全靠郑州市的机关干部,企业的工人和市民利用星期天义务劳动干出来的。那是这座城市的骄傲,是我们老一辈的心血啊!”

从高根山老人的经历来看,郑州市历届市委、市政府十分重视城市园林绿化工作,市民也积极踊跃参加到创绿工作中。正是这股涌动的绿潮,成就了今天的“绿城”。

绿起来的郑州,不但让这座古老的城市焕发出了新的生机和活力,更大大地改善了人们的生活和居住环境。

绿潮的涌动,使得满院关不住。就在这时,郑州市又做出了一个大胆举措,所有单位必须进行拆墙透绿。一时间,郑州市各大企事业单位纷纷抡起大锤,把高大的围墙砸破,让院内的绿色与市民有了亲切接触。

破墙透绿的举措,不单单是院内的绿色与市民有了亲吻,更重要的是它打破了人们封固已久的传统思想。

绿色真正走入了人们的生活,绿色也改变了人们的传统生活方式。潮涌般的绿色在这座城市汇聚成了一首绿色之歌,吹响了和谐之风的号角。

超前思路造绿城

涌动的绿色奏响了和谐之歌,然而,随着城市框架的拉大,人口的急剧增加,城市园林绿化建设出现了明显滞后局面。如何改变这一现状,成了摆在市委、市政府和园林局面前的一个新课题。

2002年,郑州市委、市政府编制完成了《郑州市城市绿地系统规划》和《郑州市老城区居民游憩绿地体系规划》。2003年,经市政府批准纳入城市总体规划,在城市建设中严格实施。

2006年,开始进行包括绿地系统规划在内的新一轮城市总体规划修编,并于2008年完成获郑州市人大批准,已上报省政府转呈国务院审批。

采访中,郑州市园林局局长邢建新介绍,此次修编,一是适度超前规划,以创建郑州特色的生态园林城市为目标,进一步使城市绿地布局更加合理。二是继续将城市绿地系统规划纳入城市总体规划,逐步实施。三是城乡一体,将规划覆盖到全市区,对绿地系统进行全面规划,增加乡村公园、郊野公园及水系、湿地等规划内容。同时,实施对城市规划区域范围内的植物物种多样性保护规划,发掘和利用乡土植物,引种适生外来植物,加强对古树名木和珍稀濒危植物的保护,使城市常用植物物种类达到1000种以上,进一步完善生态系统和实现生物群落的多样性。

2005年以来,郑州市主要园林绿化建设项目的设计方案都进行国内外公开招投标,严格方案评审,公开向市民展示并吸纳群众意见,广泛吸收国内外先进的园林设计理念,取得了良好的社会效益和环境效益,从而打造生态良好的中部生态园林城市。

2006年,郑州市城市发展《“十一五”规划纲要》和2007年郑州市第九次党代会均把“生态郑州”定位于城市发展目标之一,提出2010年要创建国家生态园林城市。

超前的思路,合理的规划,各级政府的助推,造就了今天的“绿城”。如今的郑州,被市民称赞为不仅是宜居的现代化都市,更是心灵的家园。

精细管理提升品位

好景靠人造,美景靠人管。如何“经营”好绿城这张光彩的名片,郑州市园林局把建高品位、创特色、上规模、出精品,作为园林绿化建设的主导思想,并且还从建立长效管理机制入手,制定出台了《郑州市公园、广场、游园精细化管理标准》和《郑州市道路绿化精细化管理标准》,完善了精细化管理检查验收和评比办法,对全市公园、广场、游园等园林绿地及道路绿化进行了全面整治提高,实施精细化管理。2007年开始,在全市园林绿化专业单位开展了园林绿化管理登台阶、上水平、创一流评比竞赛活动。在全市各县(市)、区开展了以“五比十看”为内容的“月季花杯”园林绿化建设管理考评活动。

郑州市绿文广场管理处牛满朝主任在接受记者采访时说:“自园林局制定精细化管理方案,并实施奖罚措施以来,全市园林绿化实行了精细化管理,真正让园林绿地成为靓丽的都市风景,成为市民休闲的好去处。同时,在郑州市委、市政府的领导下,郑州市园林局高起点规划、高标准建设、精细化管理,使郑州市园林绿化工作又上了一个新台阶,对全市的各个行业都起到了积极作用。”

精细化管理对整个园林绿化工作,提出了更高的标准。并且实施了严格考核制度和奖罚措施。郑州市环道绿化管理处办公室主任屈红辉接受记者采访时介绍:“实施奖罚激励后,所有公司每周开展周汇总、月讲评、季度小结、半年总结活动。同时,为了把检查考核的工作人员落实到每一个人,在这些管辖范围内设置环道绿化管理所,五个公司共设立了五个所。其中,每个工作人员分包2~3个公司,并对每个检查员配备了自行车、数码相机、四个一工作记录卡、整改通知书、专项工作报验单,实行监督、动态管理,确保检查结果真实、准确、公正。

郑州市园林局制定《园林绿化PDCA循环管理实施方案》,很大程度地促进了园林的发展。使得各科室、各管理所真正做到有目标、落实有措施、检查有标准、奖惩有依据,形成了年年有计划、月月有目标、天天有事干、人人有责任、时时有监督、事事有讲评的浓厚工作氛围。

在实施精细化管理,提升城市绿化品位的同时,郑州还加大了以法治绿的力度。通过实施强有力的管理措施,使整体园林绿化建设管理水平显著提高,城市园林绿地体系更加科学完善。绿地面积不断增加,布局渐趋合理。公园、广场、游园设施健全,功能完善,环境舒适,文化气息更加浓郁,都市品位得到了很大提升。

由绿城到生态园林城市的升华

一分汗水,一分收获。近年来,郑州市通过不懈努力,在园林绿化方面取得了一系列骄人成绩,郑州在园林绿化管理方面走在了全国前列。

2006年1月23日,郑州市被建设部命名为“国家园林城市”。同年3月份又被全国爱卫会授予“国家卫生城市”称号。2007年10月,全国绿化委员会又授予郑州市“全国绿化模范城市”称号。

面对这些骄人的荣誉,郑州市委、市政府和园林局深感荣誉背后的压力,领导们深刻地认识到“城市园林绿化工作是促进中原崛起的一个重要支撑点,是一个城市经济社会发展程度的重要标志,最能直观地体现和反映城市现代化发展水平。

在郑州市委、市政府的领导下,郑州市园林局不断创新管理机制,大胆探索实施新办法,采取国际化管理理念,短短几年时间,使郑州市园林绿化工作发生了翻天覆地变化。公园、游园、广场建设突飞猛进,绿地面积以每年500万平方米的速度大幅度增加。到目前全市有公园55个、游园200个,大型广场17个,绿地覆盖面积9075万平方米,公共绿地面积2425万平方米,绿化覆盖率达到了35.9%,人均公共绿地8.18平方米。郑州市初步形成了以道路绿化为骨架,公园、广场、游园均匀分布,滨河公园贯穿市区,点、线、面结合,市区园林与城郊绿化融合,大树大绿,四季常青,三季繁花,一园一貌,一路一景,具有中原地域特色的园林绿化体系。曾来郑州参加中博会的某部领导说:“从飞机场到市区,一路花团锦簇空气清新,郑州是个环境非常优美的绿色城市。”

郑州植物园成为郑州市民休闲度假的理想场所

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