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冲破校际壁垒 实现教育均衡
各方期待义务教育“学区制”
资源共享
独乐乐不如众乐乐师资互派
有望缓解择校热重在落实
教育均衡不是梦

本报记者 李 杨

“名校的老师要来我们学校教课了?这真不错!真想看看他们的老师是怎么上课的。”在得知名校的教师将可能被派往自己学校上课时,市内某初中的一名学生小张显得很兴奋。虽说他对“学区制”的概念还不太理解,但对一个渴望进步的学生而言,能和名校的学生享受一样的教育资源当然是件好事。

“这些优质学校自己办得好不算本事,而要把兄弟学校都带动起来,优质资源不再为一校所有,要让学区内的孩子们共享。”在全市教育工作会议上,郑州市教育局局长翟幸福表示,今年我市将以3中、7中、8中、57中、外语中学、58中等为主体设立6个试验学区,以互派师资、统一教学、资源共享等形式,将名校和相对薄弱的学校捆绑在一起,从而推动教育优质资源均衡发展。一时间,义务教育“学区制”的试行,成为师生家长之间热议的话题。

区域均衡

必须冲破校际壁垒

“学区制是优质学校带动新办学校、相对薄弱学校共同发展的一种模式。”翟幸福解释说,郑州市区虽然优质资源较多,但分布不够均衡,要实现区域教育的优质均衡发展,就要打破传统的“资源固化”观念,形成“不求所有、但求所用”的资源开发、利用、分享的共识。

试验学区教学最主要的特点就是学区内教师要“流动”。据介绍,试验学区内的教师编制仍属于原学校,但可以校际交流任教、走教,这样薄弱学校学生也能听优质学校老师的课,学区内校际教师在学历结构、职称结构等方面将基本平衡。试验学区的主体学校还可以对教学进度和管理进行统一把握,年终实行捆绑式考核。

“在此基础上,我们还要积极探索在基础教育各阶段开展同层次学校‘老校+新校’、‘强校+弱校’及‘教育联盟’、‘强校托管’、‘强校兼并’等试验,加速教育资源平衡流动和优化配置,整体提升区域内教育均衡发展水平。”翟幸福如是说。

从“学校”到“学区”,在观念上的更新不可小觑。不少业内人士认为,唯有冲破学校之间的“壁垒”,才能从根本上解决教育资源的区域失衡和校际失衡问题。而“学区制”正是打开学校“壁垒”从而推进教育均衡的一把金钥匙。

资源共享

独乐乐不如众乐乐

“学区制”需要摒弃以往各自为政的教学方式,打破学校之间相互独立的资源享有模式。对此,教育资源共享双方是怎么看待的?记者采访了有关学校。

“一枝独秀不为美,万紫千红才是春。”郑州58中办公室主任丁晓红在得知将试行“学区制”后发出这样的感慨。她告诉记者,58中从一所名不见经传的薄弱学校发展起步,先后合并了两所农村初中,直到今日被视为师资力量、教学质量等各方面均属上乘的学校,付出了很多的努力。老师们听到这个消息都非常激动,也为有机会帮助更多学校而感到自豪。

“如果能有这个机会,我愿意尽我所能,让学生们公平地享受优质资源是件大好事。”该校一位老师告诉记者,这对她来说也是一种难得的锻炼和学习的机会,可以接触到不同层次、不同家庭背景的学生,为自己研究学生案例提供更多的资料。

独乐乐不如众乐乐。“学区制”有利于提高优质教学资源的利用率,通过教师交流,能够发挥优质学校的交流融通作用,将会给更多学校带去先进的办学思想、管理理念、文化内涵,受到了众多学校的支持。郑州42中有关负责人表示,该校非常期待成为“学区制”的成员学校,共享优质的教育资源,要紧抓机遇,促进学校发展,也为学区内教育优质资源的均衡作出自己的贡献。

师资互派

有望缓解择校热

“在普通初中也能听名校老师的课?”一位学生家长刘先生对此还不大相信,但从他话中已经能听出对“学区制”的期待。据了解,他的儿子去年升初中时没有择校,就近上了一所普通初中,感觉教学质量方面不尽如人意。得知今后在学区内也能享受到名校的教育资源,他感到十分惊喜,“这对孩子来说才是公平的,不能让孩子因为居住在不同区域而接受不平等的教育资源。”

“只有使各学校的办学条件相对均衡,为群众提供平等的教育资源,才能解决‘择校’问题。”郑州61中政教处主任樊朝辉认为,在学区内试行联合办学,进行互派师资、统一教学、资源共享,带动各校均衡发展,学区内的校际差距将显著缩小,家长们要把孩子送到热点学校的热情也有望缓解。

郑东新区众意路小学的一位学生家长杨女士已经在为正上四年级的女儿考虑择校问题了。听说“学区制”的情况之后,她表示十分支持,但她心中的好学校,不仅要有好的老师,更要有好的学习氛围。“身边都是优秀的孩子才更容易养成良好的学习习惯,这对孩子的发展非常重要。”她认为“学区制”长期实施下去应该会收到一定的效果,如果到时学校之间实现了教育均衡,就不用考虑择校了,也减轻了众多家长的“负担”。

重在落实

教育均衡不是梦

“学区制”将从今年秋季开始正式实施,实施细则将于今年8月底之前公布。据介绍,教育局将设计多个层面对此进行指导与管理,派专家按学区深入教研组指导备课和教学工作,还将由各校校长组成学区协作组,负责制定学区资源配置计划、资源运行评议,组织落实各项工作。在制度保障方面,教育局将指导学区协议的研制,建立学区目标责任制,确定学区规则,建立专项奖励制度。

任何一项改革创新都会遇到阻力。一些业内人士认为,由于涉及学校、老师、学生、家长等各方面的利益,如何落实“学区制”成为关键。名校在资源共享中态度如何?薄弱学校在接受帮助时配合程度如何?这些都成为大家关注的热点。

“学区制试验尊重学校个性和法人办学自主权,其实学校之间并不见得有明显的差距,通常都是各有特色,能和周边学校优势互补、资源共享,对整个学区的发展都很有帮助。”“老师们在接受名校指导上没有问题,只是需要一个相互磨合的过程罢了,只要是值得学习和认可的地方,我们一定虚心接受。”……当记者向传统的优质学校和相对薄弱的学校抛出心中的疑问时,双方都十分友好,令人对“学区制”的落实充满期待。因为这也将预示着,让每所学校实现新的跨越,让越来越多的学生享受优质教育将不再是梦。

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