创新型建设是动力

时代需要创新，时代中的郑州检察机关、检察工作也没有例外，创新的概念不仅融入检察业务工作，也融入了塑造检察形象的概念之中。

创新型建设以抓绩效考评为开端，郑州市检察院把各项工作纳入绩效管理的平台，把绩效管理同人的管理联系起来，较好地解决了评价干警干多干少、干好干坏的客观标准问题。经过半年多的不懈探索，该院已逐步建立并完善了以绩效考评为基础，以正当利益为导向，以良性竞争为动力，以奖优罚劣为基本要求，以“目标引导、量化考核、激励发展”为特点的长效机制。

该院党组副书记、常务副检察长张战军形象地解释了创新型机关建设中绩效考评机制。他说：“绩效考评机制解决的就是一个前进的动力问题。要让一群人往前走，前面就必须有鲜花和掌声。要不让后面的人停留，后面还得有老虎。”

该院的绩效考评机制分两个层面：单项工作长效机制以有关方面为主加强建设；院级管理平台，则由全院统一创建，这个统一的管理平台即全方位绩效考评机制。每个人的工作业绩，只有通过这个平台才能显现。与之配套的，还有竞争择优的用人机制、奖罚分明的激励机制、严格周密的监督制约机制等。

他们的绩效考评采取“全方位”模式：一是考评对象“全方位”不留空白；二是考评方法力求科学周密；三是考评内容突出重点，体现基本目标要求；四是考评结果与单位、部门、干警的奖惩、职级晋升等适度挂钩。

“绩效考评工作能否进行下去，除了要有较为科学的标准、严格负责的操作之外，重要的还在于结果能否正确运用，能否和奖惩、用人等恰当挂钩。如何挂钩需要一个过程，考绩进行得越科学，挂钩力度就越大；反过来，挂钩的事项越重要，激励作用就越强。”张战军说。

为此，该院认真综合了各种情况，最终选择适度挂钩的方式运用绩效考评结果。机制的激励，在干警中初步实现了由“要我学”到“我要学”的转变，由“要我干”到“我要干”的转变。一手抓办案，一手抓队伍的“两手抓”也有了机制保障，进而有效调动了广大干警干事创业的积极性，激发了机关活力，在全市两级院初步形成了争先恐后、你追我赶，勇创一流业绩的良好局面。