本报记者 王晋晋 通讯员 王红霞 周庆华 文/图

预防和查办职务犯罪是法律赋予检察机关的重要职能，更是检察机关的民心工程，是检察机关为国家大局服务的重要方式。面对“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，郑州市检察机关该如何加强和创新预防和查办职务犯罪工作？

据悉，2009年全年，全市检察机关共查办职务犯罪案件226件，大案占立案总数的86.1%。查处县处级以上要案27人。面对去年取得的成绩，郑州市检察机关今年预防和查办职务犯罪有一个指导思想：要让党委满意、让群众高兴、有利于优化当地经济发展环境，有利于平安和谐郑州建设。那么，下一步的预防和查办职务犯罪工作如何安排和部署？昨日，记者就以上的问题对郑州市检察院检察长杨祖伟进行了专访。

记者：去年以来，全市查办和预防职务犯罪工作整体状况怎样？

杨祖伟：去年以来，全市检察机关查办和预防职务犯罪工作数量稳定，结构改善。全年共查办职务犯罪案件226件，大案占立案总数的86.1%，同比增加22个百分点，查处县处级以上要案27人，同比上升4个百分点。深入开展工程建设领域突出问题、危害能源资源生态环境、涉农职务犯罪专项治理活动。上述三类案件占立案总数的64%，案件结构明显改善，案件效果明显增强。市院反渎局被高检院评为“危害能源资源、生态环境专项治理工作先进单位”。积极开展个案预防、专项预防和系统预防，通过开展预防调查、行贿犯罪档案查询、警示教育等多种形式，营造了良好的社会化预防氛围。其中，金水区院开展的“村账乡管”预防调查、高新区院研发的“重大工程预防职务犯罪信息平台”受到当地党委的高度评价。

记者：人民群众极为关心反贪污贿赂工作，您怎样评价全市反贪工作？

杨祖伟：在全市反贪工作会上，我曾用四句话来概括：第一句是进步明显；第二句是潜力仍大；第三句是队伍较好； 第四句是仍需提高。针对去年的反贪工作，我认为较好地体现了市院的指导思想，就是八个字“稳定数量、提高质量”，这也是上级院对自侦案件的要求。在这个方面，去年全市反贪工作贯彻得比较好。在案件质量上一个最重要的体现就是大要案的比例，由2008年的57%上升到去年的90%，大要案比例保持全省第一。但从全省的最高标准看，还要下大工夫提高队伍素质，加强队伍管理，增强办案能力，达到在办案方面有一个更好的效果。

记者：今年我们了解到郑州市检察机关预防和查办职务犯罪有一个指导思想，即“满意、高兴、有利”。您能否给我们详细解读一下？

杨祖伟：“满意”就是党委要满意，“高兴”是干部群众要高兴，“有利”是指要有利于当地经济发展环境。这个思路就是我们要自觉把预防和查办职务犯罪工作放在市委工作大局中谋划和推进，注意克服就案办案、孤立办案等错误倾向，注重优化发展环境。凡办了以后党委满意、干部群众高兴、利于发展大局的案件，就是坚决地办，及时去办，办就办出个样子，坚决防止虎头蛇尾。要继续深入落实为经济平稳较快发展服务的意见、措施，按照中央、省委经济工作会议“五个更加注重”和“四个重在”的要求，围绕市委“一二三四五”工作思路，确定查案工作重点，改进执法方式方法。

记者：下一步的预防和查办职务犯罪工作是如何部署的？

杨祖伟：我们要以稳定数量、提高质量为重点，加强查办和预防职务犯罪工作。突出查办重点领域、大案要案、贿赂和徇私舞弊类案件，提高办案质量，从初查开始，严把立案关，坚决防止凑数立案、拔高立案； 严把侦查取证关，注意深挖犯罪，扩大战果，规范侦查行为，打牢证据基础； 严把侦结、起诉关，完善侦查部门和侦监、公诉部门之间的双向延伸机制，及时补充完善证据。着力加强职务犯罪审查逮捕上提一级后对侦查工作的引导，保证查案工作顺利开展。同时，加强预防职务犯罪工作。立足检察职能，结合执法办案，加强预防调查、对策研究、预防建议以及行贿犯罪档案查询等工作。认真执行《人民检察院检察建议工作规定（试行）》，规范预防建议的形式、内容和程序。落实全市预防职务犯罪工作领导小组（扩大）会议精神，推动全市社会化预防工作格局的进一步完善。