本报记者 陈 锋 赵文静

经济发展特别是城市经济的发展是有其内在规律的，城市发展的阶段定位、思路和举措符合这种规律，区域经济就能快速健康发展，否则不然。

郑州工业近十年来的崛起壮大与省会郑州强势崛起的正向互动，就是对这一规律的探索和实践。而从拉长工业短腿到优化工业结构的发展理念的探索和推进，更为这种探索和实践增添了科学发展的深厚底蕴，为今后的继续崛起和跨越蓄积了蓬勃的内生力量。

运筹:从幕后到台前的转折

历史，在回望与追溯中恢复其应有的镜鉴意义。

现代郑州本身就是一座工业策动的城市，“一五”、“二五”时期，国家就在这里建设了几大棉纺厂，郑州跻身全国四大棉纺工业基地，郑纺机、二砂、水工机械厂等更是全国闻名。当时我国共划分141个工业门类，郑州就占了110个。

但在后来的一段岁月里，郑州工业却没能跟上日新月异的改革开放步伐，城市发展的路径选择，曾经在商贸和工业之间飘摆不定。

产业经济理论告诉我们，三次产业的划分和发展是有梯度的和层次的。一个地方现代化的发展过程，除非它拥有极其特殊的自然历史地理环境，工业化都是不能逾越的阶段。否则，不但产业层次会出现虚高度化的问题，城市发展也将缺乏动力和耐力。

“九五”期间，我市规模以上工业平均增速仅为7.6％，分别低于全国和全省2.7％和2.4％。工业的落后，直接导致整个国民经济发展的缓慢。河南大学博士生导师覃成林教授曾说：“郑州之弱，就弱在制造业。没有制造业的支撑，商贸业、物流业是没有根基的。”

时间，一泻千里进入又一个崭新的世纪。

国家区域发展的政策和格局悄然改变。中原崛起和中部崛起战略由规划走向实践，作为省会，作为中原城市群经济隆起带的龙头，郑州责无旁贷要肩负起引领河南发展的重任。而此时，经济全球化的浪潮风起云涌，区域经济的竞争越来越强烈地演变为优势产业之间的竞争。

正是在这种历史与现实、郑州与全国乃至全球视野的比照中，郑州人发现，工业已成为郑州经济“木桶”中那根最短的“板”，工业经济的孱弱，严重制约着省会首位度的提升和郑州在全国位次的前移。

要强郑州，先强工业！

2001年年底，调整后的市委、市政府班子提出了“发挥商贸优势,拉长工业短腿,带动农业现代化”的发展思路。尽管工业发展还被排在第二位,但毕竟作为一个重点提了出来。

2002年，党的十六大报告提出“走新型工业化的道路”。时任省委常委、市委书记的李克说，我们国家要到2020年才能基本实现工业化，工业化时期必须做的事、必须经过的阶段，郑州还得做、还得经过。时任市长的王文超说：郑州在相当长一个时期内，经济社会发展的主战场应在工业，要用工业的快速发展带动城镇化，带动其他事业的发展。

2003年，根据党的十六大精神、借鉴江浙等发达城市经验，我市的经济发展思路进一步调整为“拉长工业短腿，发挥商贸优势，带动农业现代化”。

虽然还是这些字句，虽然只是前后次序的变化，意义却非同凡响。省科学院地理研究所所长冯德显博士说：“排序的变化，暗示着郑州把发展工业放在了第一位，或者说它由优先发展商贸转向了优先发展工业。”

郑州的发展方向、发展模式开始了重大转折。

郑州大学商学院副院长蔡玉平教授认为，建设商贸城是郑州的区位优势和交通优势所决定的，发展工业是经济发展的客观规律决定的。“工业更具进攻性、扩张性，它的产品射向四方，财富流回本地，它巨大的机器体系，魔幻般地创造出庞大的财富累积”。

由此，工业跃身为全市经济发展的主战场！

郑州日产生产线。 本报记者 李利强 摄

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领跑：

行进在中原崛起最前沿

郑州在崛起！郑州在巨变！

这是郑州人和关心、关注郑州发展的人近年来一个共同的感受。这个共同的感受背后，一个不争的事实是：这巨变，得益于工业经济的崛起。

十年发展壮大，十年优化升级，郑州，这个以商贸闻名的城市，终于孕育并历练出了工业经济的强健体魄。这一强健体魄，带动了全市的发展进步，也带动了郑州在河南首位度的提高和在全国位次的前移，使郑州有了“领航”的底气，有了“领舞”的资本。

我们还用统计数字说话：

2000年，二产在全市GDP中所占比重为47.1 %，到2009年，这一比重已提升到54.6%，比2000年提高7.5个百分点，郑州的三次产业结构比也优化调整为3.1∶54.6∶42.3。工业经济的主导作用进一步增强。

如果说自身与自身的纵向比稍显自我陶醉的话，让我们跳出郑州，“搜索”一下郑州工业在全国经济大盘上的身份和位次。

曾有来郑出席会议的省领导说：“郑州工业是全省工业经济发展的‘晴雨表’，只有郑州工业‘领跑’了，全省工业才能又好又快发展，河南才能顺利实现从经济大省向经济强省的跨越。”

近十年的快速发展，郑州工业用实践和业绩挑起了这样的责任和担当。2009年，郑州规模以上工业增加值为1332.5亿元，总量居全国省会城市第7位。与之相得益彰，郑州在全省的首位度也大幅提高，影响力、辐射力和带动力明显增强。2001年，郑州GDP占全省的比重为14.7%。到2009年，这一比重已提高到17%。这其中，全市财政收入的60%，利用外资的70%和出口创汇的80%，来自工业。

历史已经过去，历史又将展开。

回望过去，不仅仅是为了“复盘”那些曾经的辉煌和荣耀，而是为了让历史照亮未来。延续着高位增长的曲线，秉承着科学发展的思路，郑州又大手笔抛出了构建现代工业体系的宏伟蓝图：强力推进扶优扶强、科技创新、产业集聚区建设、品牌建设、信息化和生态产业六大重点工程，大力发展汽车、装备制造、电子信息等战略支撑产业，加快培育发展战略新兴产业，重点改造提升传统优势产业，到2015年，全市工业计划实现销售收入、投入累计和产业集聚区销售收入“三个超万亿”，实现由工业大市到中西部工业强市的转型和飞跃。

十年孜孜探索，十年踏实践行，郑州摸索并逐渐认识了产业经济的内在规律，找到并施行了工业强市这一符合经济规律和郑州特点的区域经济发展之路。

未来繁花似锦，郑州人将继续在这条实践检验的科学发展之路上心无旁骛，奋力前行！

郑煤机是国内煤炭综采液压支架行业的龙头企业，有着悠久的煤炭装备制造和液压支架研发及生产历史，是我国第一台液压支架诞生地，是世界第一台放顶煤液压支架诞生地。 本报记者 李利强 摄

发展的真理，总是在质疑和争论中变得更加清晰和坚定。

连续的高速发展之后，一些人开始对发展工业发出了不同声音，工业战线也零星表现出一些自满情绪。不少“小富即安”的同志认为：郑州工业“短腿”已经拉长，应该重点发展其他产业了。

实际上，当时的郑州工业还远没有到“喝庆功酒”的时候。

著名经济学家钱纳里认为，从人均GDP1800美元左右到9000美元，是一个国家和地区工业化的中后期阶段，而且应该是加速发展阶段。2007年，我市的人均GDP4400美元。这说明，郑州正处在工业加速发展阶段。对于郑州工业来说，这一阶段，根本不是要不要坚持发展的问题，而是要怎样进一步优化提升并在优化提升的基础上进一步加快发展的问题。

早些年，工业被形容为郑州经济的“短腿”。这条“短腿”，不仅“短”在总量上和比重上，更短在产业结构和运行质量上。2002年，全市工业的六大支柱产业中，煤电、铝和水泥建材等资源型产业占全市比重的47.8%，汽车、纺织和食品业占全市的比重仅21.7%。

其后召开的一个座谈会上，不少专家“一针见血”地指出，郑州工业目前资源型产业过大，产业结构层次低，高新技术产业比重小，产业链条短，名牌产品、高技术、高附加值产品和高关联度产品少。 长此以往，将会削弱区域经济的核心竞争力。

党的十七大报告提出了“转变经济发展方式”的战略决策。对于郑州来说，转变发展方式，加快产业结构调整和升级，是实现工业经济又好又快发展，尤其是解决资源环境问题的根本要求和出路。

2007年,省委常委、市委书记王文超在全市领导干部会议上说:“今后一个时期，郑州经济发展思路是‘强化枢纽地位、优化工业结构、建设商贸都市、发展现代农业’。”

较之“拉长工业短腿,发挥商贸优势,带动现代农业”，这个思路又向前迈进了一步。“优化工业结构，不仅包括产业结构和产品结构的优化，也包括空间布局的优化。

2007年，被确立为郑州的工业结构调整年；2008年，结构调整提速年。这年4月18日，郑州再次召开高规格的工业大会，省委常委、市委书记王文超，市长赵建才对加快工业发展方式转变提出明确要求；2009年，郑州市紧紧抓住金融危机对实体经济和产业转移的倒逼效应，市委书记王文超、市长赵建才亲自带队，南下北上招商，坚持在调整和优化中迎战危机。

优化工业结构，郑州市不但有战略有思路，更有强有力的抓手和举措。

省会跨越式发展行动计划中，扶优扶强、产业集聚区建设、自主创新、生态环保和节能减排等工程，就分别针对郑州经济中的特点和弊病“因材施教”、“对症下药”，全方位、多层次推动工业经济发展方式的转变，汽车、纺织服装、电子等产业发展规划已经完成，电子信息、铝工业产业发展规划正紧锣密鼓向前推进。仅铝工业方面，我市就先后建成投产郑州铝业板带箔精深加工项目、豫联能源30万吨铝合金扁/圆铸锭及电工杆深加工项目等，产业初级产品多、附加值低的现象明显改善。

通过优化，郑州工业长“大”了，变“强”了，“肌体”变得健康了，布局更趋科学合理了。

2002年，我市销售超亿元企业仅有108户；2006年，郑州“长”出超百亿企业2户；2009年，郑州“长”出超200亿企业1户，超百亿企业5户，超亿元企业增加到1133户，比2002年净增1025户。郑州企业的生态丛林中，“多的是铺天盖地，少的是顶天立地”的话语成为历史。

郑州已有“金星”、“三全”、“宇通”、“红旗渠”、“黄金叶”等7个品牌被认定为中国驰名商标，“金苑”牌小麦粉、“正星”牌税控燃油加油机等12个产品荣获“中国名牌”产品。中国驰名商标数和中国名牌产品数均居中西部城市首位。全国道路上行驶的客车中，每五辆中就有一辆产自宇通，三全、思念等食品巨头的创新发展，让国人餐桌飘溢着郑州味道。国家质检总局副局长葛志荣曾感慨地说：“是三全、宇通让我重新认识了河南，认识了郑州。”

身为“国家制造业信息化工程重点城市”，全市目前已累计建成国家级企业技术中心10个、省级141个。大方公司的DCY900型运梁车填补了国内空白、打破了国外垄断，中铝河南分公司的“背压汽轮机发电机组状态监测技术”获中国有色金属工业科学进步二等奖；中孚实业联合高校攻克了电解铝系列不停电停开槽技术，成功解决了长期困扰电解铝生产的世界性难题……自主创新，让大方重科、汉威、威科姆等成为全国乃至全球的排头兵，也让河南中烟、宇通、郑煤和豫联能源等挺进中国企业500强。

2001年，郑州的汽车产量不足1万辆；到2009年，全市整车及改装车产量已飙升到13.2万辆。海马汽车建成投产，日产第二工厂加速推进……依照这样的发展势头，全市今年汽车产量有望达到25万辆，明年有望达到50万辆，百万辆汽车城的梦想渐行渐近。

2008年，郑州装备制造业销售收入突破千亿元，成功跻身中西部装备制造业大市；2009年，全市高新技术产业在工业中的比重由2001年的17%提升到39.45%，科技进步贡献率达到54%。

汽车、装备制造和高新技术产业的快速发展，凸现的是郑州工业产业附加值的提高，凸现的是郑州工业正由资源驱动向创新驱动的转型。