郑州市检察院进行

审查逮捕实务研讨

本报讯（通讯员 王红霞 周庆华 李志）4月22日，郑州市审查逮捕实务研讨会在惠济区召开，全市80余名干警和相关专家领导参加了研讨。

这次研讨会主要结合市院“创新发展年”活动，为深入推进社会矛盾化解，积极参与社会管理创新，切实维护社会和谐稳定，结合我市审查逮捕实务方面的四个问题进行研讨，以期对轻微刑事犯罪案件在适用强制措施上加强沟通，统一认识。

研讨内容主要围绕四方面问题展开：一是对轻伤害、交通肇事等有被害人的轻微刑事案件和解赔偿中，当事人双方难以达成和解的，实行赔偿保证金制度的可行性及保证金的数额。二是郑州市盗窃犯罪定罪量刑以什么数额为宜，盗窃案件适用无逮捕必要的数额如何确定。三是如何保障落实流动人口的诉讼平等问题。对外来人员涉嫌轻微犯罪案件，办案单位往往担心不能有效地保证诉讼而予以羁押进行，使得很多无逮捕必要的犯罪嫌疑人被采取了逮捕措施。如何实现外来人员与本地人员犯罪在适用强制措施方面平等对待，同时又能保障诉讼的顺利进行。四是司法实践中，如何解决由于采取非羁押诉讼，检察机关向法院起诉时，因被告人没有羁押，可能存在法院不受理案件问题。

研讨会上，参会人员积极发表意见，论据翔实，内容全面，各抒己见，争论热烈。有的同志从办案角度出发，阐明个人立场和观点，有的同志从法理依据、保护人权、构建和谐社会角度力挺改革创新。专家学者则更多地从理念上、执法思想上分析利弊，开阔视野，点拨迷津。

这次研讨会通过政法各部门交流对逮捕实务问题的看法和观点，进一步在贯彻宽严相济刑事政策上统一了思想，提高了认识，坚定了我市侦查监督工作创新发展的决心和信心。