王顺生

俗话说“民以食为天”， 粮油食品是人类赖以生存的主要食物。粮油食品安全直接关系着国家的经济发展和社会稳定，它是继阳光、空气和水之后的又一个可以危及生命的物质。因此，粮食工程就是一条生命线的工程。由于它的重要，所以世界上的控粮大国已把它当做“粮食武器”。核武器有威慑作用，一般不能使用，而粮食武器在一定时期、一定范围内可以得心应手地运用，并能产生出大于核武器所能产生的效果。河南作为粮食生产大省，在全国居重要位置。省委有关领导曾指出：要以科技为支撑，打造天下粮仓；以产业为载体，做大国人厨房；以知识为力量，培养产业大军；以创新为动力，激活生产潜能；以市场为导向，构筑发展平台，以政策为保障，搭建致富金桥，把粮食核心区建设成为粮丰民富、经济繁荣、生态文明、和谐安康的美好家园。郑州市粮油食品行业协会和郑州市粮油食品经济学会（以下简称“两会”）由此成立，肩负着沉甸甸的厚望，为郑州粮油食品行业的经济发展奏响了最强音。

为了能充分发挥“两会”职能作用，实实在在地为会员办实事、办好事、多办事，我们制定了一系列的工作方案。“两会”秘书处向会员单位下发征求意见函，以广泛征求会员单位对“两会”工作的要求和建议。对征集来的意见和建议进行认真的汇总和分类整理，针对会员的要求和期盼，认真落实。

为政府决策提供参考是“两会”的重要职责之一，“两会”将组织会员为政府宏观决策和行业发展开展调研活动，对调研情况及时向市政府及相关部门呈递有决策价值的调研报告。这有利于我们的政府制定适应粮油食品行业发展需求的宏观决策。

为了引导粮油食品企业加强“放心粮油”产品的推广，“两会”实施了评选“放心粮油”产品和“放心粮油”示范企业等活动。在企业中开展“放心粮油”工程推广，以此为平台推进国家级和省级“放心粮油”产品和“放心粮油”示范企业的建设。

“放心粮油”工程是维护国家粮食安全、保障人民身体健康的重要举措，是惠及“三农”、造福群众的“民心工程”，也是市委市政府的重要工程，是推进粮油食品行业现代化、产业化、集约化的重要途径。为了加强对“放心粮油”监管，“两会”积极推进放心粮油“进农村、进社区、进超市、进校园、进部队、进家庭”工作，不断扩大“放心粮油”产品在广大城乡粮油市场的覆盖面，让全市人民都能吃上安全放心的粮油食品。

在推进“放心粮油”工程建设的同时，“两会”积极实施“名牌带动”战略。为了培育龙头企业，“两会”深化服务，加强龙头企业产品的宣传和推介，引导企业不断加大科技投入、提高产品质量和市场占有率，力争使更多的“郑州名牌”冲出河南，占领全国，走向世界，并通过名牌效应带动相关产业发展，提高郑州粮油食品的市场占有率。

“两会”将积极联手开辟与农业部门的战略合作，促进郑州市粮油食品物流向更高级的层次迈进。努力打造集订单农业、种子加工、收储中转、配麦、面粉加工、食品生产等功能于一体的多功能集成型现代粮食产业化基地。同时积极引进使用配麦功能，针对国内小麦品种、品质不齐的原有特性，通过订单农业、贸易流通等手段掌握国内外丰富、优质的小麦粮源，而后搭配用途不一、品种稳定、品质整齐的小麦原料，直接满足面粉加工企业的需求。“两会”还计划根据市场需求筛选优质小麦品种，与农户签订种植协议，引导农民规模化、标准化种植。在“两会”推动下的政府与企业间的合作，将带来粮油食品产业经济效益与社会效益的统一，逐步实现从农业生产到大众餐桌的全产业链的互利共赢、和谐发展，全面提升郑州市粮油食品产业化水平，促进经济的跨越式发展。

“两会”虽然成立时间不长，但所有工作人员都把根扎在企业中，把力用在服务上。切实提高企业的整体素质，维护企业的合法权益，从而广泛联系各类企业，帮助他们解决具体困难。并协助政府主管部门贯彻落实市委、市政府关于粮食工作的政策措施,加强粮油食品市场维护。“两会”在搞好粮食产销衔接、推进“放心粮油”工程、培育壮大龙头企业、促进粮食流通健康发展、促进农民增收、确保国家粮食安全等方面，确实发挥了不可替代的作用。自2009年11月28日“两会”正式成立以来，在市委、市政府、市粮食局及其相关部门的正确领导下，“两会”以实际行动证明了自身的地位和作用，在全省乃至全国都有较大影响。2010年5月7日，在中国粮食行业协会四届二次、中国粮食经济学会六届二次常务理事会上，郑州市粮油食品行业协会、经济学会代表团的主要领导受到了中国粮食行业协会、经济学会会长的亲切接见，充分肯定了“两会”所做的各项工作，并勉励郑州市粮油食品行业协会、经济学会再接再厉，尤其在推动“放心粮油”工程方面再立新功。

我们坚信，随着郑州市粮油食品行业协会、经济学会的不断发展、壮大，“两会”所促成的企业与政府共赢的局面将会愈加明显，其在郑州市经济工作大舞台上的声音必定越来越响亮，定会为郑州经济社会工作发展作出新的更大的贡献。

（作者为中国粮食行业协会、经济学会常务理事；郑州市粮油食品行业协会、经济学会会长）