本报记者 王思俊 通讯员 沈鹏飞 文/图

核心提示

近年来，管城区在非公有制企业党建工作中，通过优化组织设置、创新活动方式和载体、激发青年党员热情等有效探索，破解了非公有制企业党组织建设一个又一个难题，展示了一幅非公有制企业党组织建设生动活泼、生机勃发、魅力无限的动人画卷。

加强非公有制企业党建工作，巩固和扩大党的执政基础

“作为非公有制企业的代表，能够第一个走上领奖台，我心里非常激动，感到十分荣幸。”在全市“七一”表彰大会上，河南圆方物业管理有限公司党委受到隆重表彰。紧接着，33名新党员举行了集体宣誓。面对荣誉，该公司董事长薛荣如是说。

在管城区，河南圆方物业管理有限公司仅仅是全区规模以上非公有制企业的一个缩影。截至6月底，该区共建立非公有制企业党组织65个，非公有制企业党员1100余人，有两个省级非公党建示范点，5个市级党建示范点，11个区级党建示范点，党的建设和企业发展相得益彰，并驾齐驱，明星企业和先进典型群星闪耀，熠熠生辉。

2006年年初，管城区委组织部根据上级关于加强企业党建工作的有关精神，组织经贸、工商、税务、工商联、区直机关党委等有关部门，对20多家规模以上非公企业进行专题调研，他们深入到非公经济组织中认真调查，摸清企业党员人数和从业人员情况。调研中，发现当前非公企业党建工作中存在着对党建工作不够了解、对组建党组织存在认识误区及职工流动性大，党员发展、教育管理难进行，思想政治工作方式难跟上，部分非公有制企业党务工作者业务能力较低，党建工作难落实等问题。还有的担心党建工作影响企业正常生产经营秩序，建立党组织不合时宜。

时不我待，刻不容缓。他们本着“企业需要、业主理解，职工欢迎，党员拥护，群众满意”的原则，坚持“重点突出，积累经验，培育典型，辐射全区”的办法，不断扩大党建工作的覆盖面。

增强党建工作实效性，构建非公企业党建工作网络

管城区委组织部清醒地认识到，非公有制企业党建工作，必须围绕促进企业生产经营、密切同职工群众的联系来开展，才能适应企业和社会组织发展的需要，党的工作才有生命力。

——理顺关系，建立台账。随着非公有制经济蓬勃发展，管城区非公有制经济组织发展不断壮大。他们按照“组织覆盖最大化、隶属关系合理化、组建方式多元化、日常管理规范化”的工作思路，逐步理顺企业党组织隶属关系，坚持“成熟一个、建立一个、巩固一个、提高一个”，不断创新非公有制企业党组织设置形式，采取单独组建、联合组建和挂靠组建等多种形式和方法，对非公有制企业党建情况、所属行业、职工情况、经济类型、社团组织建设调查摸底，逐一登记造册，建立工作台账，加大非公企业党组织组建力度。

——搭建平台，强化保障。本着“有利于党的建设，有利于党员管理，有利于企业发展”的原则，尽量做到“为企业所需要，为业主所认同，为职工所拥护，为党员所欢迎”，利用街道、社区和机关的组织资源，组建党员活动中心，使党员服务中心成为集党内服务、教育培训、信访接待和文化娱乐于一体的非公企业党建工作“大本营”和“党员之家”。

——建章立制，规范活动。实施党建工作联系点制度，适时召开非公企业党建工作联席会议，通过内选、外聘、选派等方式，按照“联系一个点、负责一条线、包好一个片”的要求，推行非公党建“实时跟踪制”，提供针对性强的建议和服务。健全完善领导联系点制度、党建工作指导员制度、非公企业党组织书记联席会制度、党员承诺制度、定期分析党员思想状况制度、民主评议党员制度和党员目标管理制度，充分发挥企业党员在履行岗位职责、提高工作效率、解决群众难题、遵守组织纪律等方面先锋模范作用。

——选准载体，搞好培训。他们采取办班培训、跟班实践、经验交流等方式更新理论知识，提高实践技能，增强非公企业争先创优意识。坚持每月过一次组织生活，每季度上一次党课、召开一次民主生活会，党委成员过好双重组织生活等制度，做到有计划、有布置、有检查。把党组织工作内容和活动方式与生产经营紧密结合，积极开展“组织找党员、党员找组织”、“亮明党员身份”、“一名党员一面旗帜”、“我为党旗添光彩”、“党员挂牌服务”和“党员一帮一”等主题实践活动，党员先进性得到充分张扬，推动非公企业健康发展。城东路办事处辖区共有规模以上实体非公有制企业23家，从业员工4680人，规模以上实体非公企业党组织7家，企业党员 265人，形成了非公有制企业大党建的良好格局，激活了企业长足发展的内动力。“积极拓展非公有制企业党建工作新领域，为非公有制企业的持续、健康、快速发展提供强有力的组织保障。”城东路街道党工委书记邵会文介绍说。

——勇于创新，凝聚合力。今年6月中旬，北下街办事处举行了驻街道综合党委揭牌仪式，辖区24家公共单位和非公企业党组织将全部融入区域化党建的新格局。他们按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则，建立完善街道综合党委运行机制、工作机制和监督考评机制，通过工作例会、双向报告、承诺办结和公开播报等制度，使区域内各类党组织资源优势形成合力。东大街办事处结合实际，研究制定了《驻街道综合党委实施方案》、《驻街道综合党委工作细则》和《驻街道综合党委共建共驻意见》，驻区单位由“旁人”变成了“家人”，由“客人”变成了“主人”，有效拓展和延伸党建工作覆盖面。今年，他们积极推行驻街道综合党委试点，实现基层党建工作由相互独立到融合一体的转变，为辖区经济社会跨越式发展提供坚强的政治保障。

一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜

“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”，已经成为管城区探索非公企业党建工作新路子，党的工作在推动企业发展中迸发出了巨大的能量，催生了中国啤酒工业四强企业河南金星啤酒集团、国家AAA级物流企业河南长通运输有限公司、河南省150家服务重点企业河南圆方物业管理有限公司、省级文明诚信市场河南锦荣商贸有限公司等一大批党的建设和企业发展齐头并进的明星企业。

非公企业党支部，宛如星座，犹如堡垒，群星璀璨，熠熠生辉，辐射带动作用日益显现。

——完善了非公企业党的组织，党的队伍日益壮大。针对非公有制企业发展实际，明确要求“在公司的扩张发展中，坚持企业发展到哪里，党组织就建到哪里”，培育非公企业党建“示范点”，增强党组织的凝聚力，扩大党建覆盖面，为企业发展提供坚强的组织保障。2002年，河南圆方物业管理有限公司率先成立党支部，他们按照“党员群众受教育，企业管理上水平，生产经营大发展，广大员工得实惠”的总体思路，叫响了“市场开发到哪里，党旗就插到哪里，党组织就建到哪里”的口号，2007年组建企业党委，党员数量由当初的20多人发展到300多人。公司党委先后被评为省、市“先进基层党组织”和“先进基层党校”。非公企业党建工作的开展，极大地激发了广大员工特别是青年员工入党的热情和愿望，3000余名职工向党组织递交了入党申请书，500多名青年员工被列为培养对象，发展党员63名。

——增强了非公企业党组织凝聚力，党员先锋模范作用得到发挥。按照“因人设岗、因事设岗”的原则，签订了《党员岗位责任书》，通过设岗、认岗和履岗，开展“共产党员示范岗”、“机关企业党组织手挽手”、“讲学习、讲革新、讲奉献”、“一个党员一面旗”和“我为企业做贡献”的争先创优活动，全区34个区直机关分别与34家规模以上非公有制企业党组织结对共建，261名机关党员与261名企业党员结成帮扶对子，真正做到“有党员的地方就有标杆”。国香茶城党支部在通泰茶行等3家商户建立“党员之家”，开辟党员商户、入党积极分子QQ群和飞信平台，为商户提供党的方针政策、党建信息和商务咨询，还统一制作“党员门面店”牌子，悬挂在每个党员门面店外接受群众监督。

——促进了企业的经营发展，企业规模逐渐壮大。“自从企业组建了党组织，有了党的活动，找到了发展的方向！”河南锦荣商贸有限公司党支部书记、总经理王建勋深有感触地说。2002年，该公司成立后就组建了党支部，经过8年发展，商户达到2000多家，成为郑州火车站地区最大的服装批发市场。国香茶城由成立之初的200余家商户增至现在的410多家，他们把党支部直接建在茶叶商会，做到哪里有党员，哪里就有党组织和党的活动，在党支部的带动影响下，守法经营，购销两旺，客流量近2万人次，周末达到5万人次，年客流量近500万人次，茶叶远销美国、俄罗斯、加拿大、澳大利亚、日本和韩国等20多个国家，为地方经济发展注入了活力。河南圆方物业管理有限公司，1994年由16名下岗姐妹艰苦创业，稳步发展成为大型民营企业，已拥有8个子公司21个分公司，员工达到16000人，分布在8个省市自治区，成为全国同行业的“佼佼者”。

——培育了企业文化和企业精神，企业社会责任感明显加强。坚持企业文化建设与党建工作相结合，用科学理论占领企业思想文化阵地，引导非公企业党组织以构建和谐企业为目标，把党的政治要求、企业发展需求和党员个人追求统一起来，积极创新企业文化，培育企业精神，提高员工素质，凝聚团队合力，增强企业社会责任感。河南金星啤酒集团党委通过创新党建工作，开展“先锋工程”系列活动，创办《金星视界》和《金星营销大讲堂》报纸杂志，发挥了党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。

在党的政策指引下，非公企业党建工作如火如荼，青年员工健康成长，在企业发展和和谐社会建设中宛如一颗颗耀眼明星，熠熠生辉，光彩夺目。河南长通运输有限公司团支部书记魏长龙，不到30岁就成了公司的副总经理，光荣出席共青团中央十六大代表大会。共产党员李娴莉，16岁离家打工，经过辛勤劳动，当上了4000多人的家政服务公司总经理，被评为“全国优秀外来务工青年”，成为“中宣部宣讲团成员”。在全区的非公企业中，拥有“劳动模范”、“百优外来务工青年”等荣誉的共产党员数十个，他们在企业发展中当好排头兵、站在第一线、勇挑重担，党员先进性得到充分张扬，推动了非公企业健康发展。

党旗高扬催奋进，企业发展卷雄风。党旗红、企业兴，已逐步成为业主们的共识。非公有制企业党建工作，给职工群众带来了无形的力量，给企业发展增添了动力，成为管城区党建工作一道亮丽风景线。