本报记者 王晋晋 通讯员 曹永 杨健 文/图

近日，记者在金水区法院采访时了解到，该院推出六项措施，积极开展涉诉信访案件专项治理活动，并取得了一定的成绩。

注重组织建设

落实信访工作责任机制

该院党组及时成立涉诉信访案件专项治理活动领导小组，党组书记、院长杨发群任专项治理活动领导小组组长，明确提出在前期开展涉诉信访案件治理活动的基础上，将今年定为“信访积案化解年”，积极深入开展“化解积案、减少新访”专项活动。教育全院干警树立“先当好信访员，再当好法官”、“信访不出院”、“信访工作一盘棋”以及“零信访”理念，力争做到“新信访不出现、老信访不出院”。明确要求，今后要以包案责任人为化解信访问题的主线，注重整合全院之力，注重从全局高度出发、从解决实际问题入手，有效形成办案合力。

注重预防排查

落实信访工作预警机制

该院加大信访隐患排查力度，对于排查出的信访案件，集中梳理，建档立卡，逐一确定包案责任人，逐一建立档案、调阅涉诉案卷、分析信访成因、找出症结所在，并制定行之有效的预警、稳控措施。同时，院长接访室和信访大厅实行全天候接访制度，确保群众来信来访接待率达到100%、问题处理回复率达到100%。

注重及时化解

落实信访事件调处机制

院领导充分发挥表率作用。党组成员包案至少3件，身先士卒、亲自参与，带头办结“骨头信访案”。有效利用社会资源化解纠纷，改变以往孤单办案方式，依靠上级法院以及区委、区人大、区政府的支持和协助，借助人大代表等社会各方面的力量，通过法律的、行政的、经济的、道义的等各种手段来促使上访老户息诉罢访。严格按照“案结事了、群众满意、息诉罢访”的结案标准报结案件。

注重三个结合

从源头化解减少信访案件

一是信访工作与案件质量相结合。构筑“铁案工程”，狠抓案件质量，实行案件质量定期检查制度，强化干警案件质量意识教育，以案件质量的提高促进信访工作的良性循环。二是信访工作与诉讼调解相结合。不断加强诉讼调解工作，将调解工作贯穿到诉前、诉中、执行等各个阶段。三是信访工作与纪检监察工作相结合。根据群众信访中反映的违法违纪线索，加大纪律查处力度，有举必查，查实必究，究必从严，给群众一个满意答复。

注重司法服务

提高信访工作服务水平

为方便外地当事人随时反映问题，该院在坚持好院长接待日制度的同时，推行院领导电话接访和预约接访制度，力争群众一次来访成功，受到群众好评和欢迎。同时，积极改进服务方式，变群众上访为工作人员下访，发现有上访迹象的，及时做好工作，消除上访隐患。

注重管理创新

建立信访工作长效机制

建立集体答疑制度。一是由院长或常务副院长组织主管副院长、相关庭室负责人、原承办法官和信访科、监察室有关负责人等参加，共同听取信访人的情况反映，通过集体答疑，逐条进行答疑、回复。二是建立集体研究制度。对经多次化解仍无法结案的特别重大、疑难、复杂案件，采用集体性专题研究形式，商定化解方案。三是建立明确的奖惩、问责制度。按照该院《涉诉信访工作问责暂行规定》等制度，将审判责任与信访责任相对接，把信访工作考核结果与干警管理中的职务晋升、评先选优等环节相互联结，鼓励先进，惩罚落后。