徐相锋

四项监督制度和中央、省、市有关贯彻实施四项监督制度的文件下发后，中牟县高度重视，把学习贯彻四项监督制度作为加强干部选任监督工作、匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措，通过创新方法，完善措施，加强各级领导干部对四项监督制度的贯彻落实，做四项监督制度的坚定执行者。

一、围绕“三个层次”，开展学习宣传。中牟县通过“三个层次”的学习宣传，把理解领会其精神实质作为全面贯彻执行的基础性工作来抓。一是县委常委带头学，增强自觉意识。二是组工干部深入学，增强责任意识。三是各级干部广泛学，增强监督意识。相继召开全县领导干部会议和干部监督联席会议，给每位科级干部印发一本四项监督制度手册和有关测试题进行学习。

二、坚持“三个严格”，狠抓贯彻执行。一是严格督促检查。二是严格案件处理。推行离任检查和股级干部选拔任用工作民主测评评议制度。对满意度偏低的单位和个人，严格按照规定进行教育和处理；对违反干部人事纪律、机构编制纪律、财经法规纪律的单位和个人，严肃处理，通报全县；三是严格追究问责。对用人上的违规违纪问题，做到查实一起、剖析一起、通报一起，警示干部，引以为戒，以战斗的实际行动和成效取信于民。

三、突出“三个完善”，形成长效机制。以学习贯彻中央四项监督制度为契机，以干部选拔任免工作为切入点，突出“三个完善”，进一步建立健全干部任用工作的长效机制。一是完善配套办法。按照四项监督制度，结合中牟县实际情况，制定了《领导干部选拔任用初始提名办法》、《选拔任用干部考察工作责任制》、《一报告两评议制度》等配套制度，真正形成事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的监督链。二是完善监督网络。通过设立举报信箱、投诉电话、信访接待，进一步完善网络、电话、信访“三位一体”的监督举报体系。搭建干部监督信息收集平台，公布干部选拔情况，确保广大干部群众监督信息的畅通。三是完善配套改革。将四项监督制度的学习贯彻与干部人事制度改革相结合，继续加大公开选拔、竞争上岗、公推公选等竞争性选拔干部力度。

四、抓好“三项工作”，强化后续监管。结合正在开展的作风整顿月活动，通过抓好“三项工作”，把从严管理干部和提高选人用人公信度落到实处。一是建立健全干部监督联席会议制度。定期召开由纪委、组织部、政法委、公安局、检察院、法院、审计局、计生委等成员单位参加的联席会议，通报干部监督情况、交流干部工作有关信息、分析干部选拔任用工作中存在问题，研究加强防范的措施。二是加大对重要领导岗位干部的监督。通过建立财产申报、任前公示、任期制度，完善任中审计、离任审计等办法，从干部行为规范、执行力建设、作风纪律等三个方面对干部进行了制度约束，落实干部监督渠道，要求做到有令必行、有禁必止。三是建立四项监督制度调研机制。为保证基层单位把四项监督制度落到实处，中牟县建立调研制度，从纪委、组织部等单位抽调精干力量，每半年对各单位贯彻落实四项监督制度情况进行一次调研。通过调研，查找不足，总结经验。(作者为中共中牟县委常委、组织部长）