牛瑞华

组织部门是选人用人的主要职能部门，也是贯彻落实四项监督制度的牵头抓总部门，必须摆正位置，认清职责，在深入学习、坚定执行的过程中，要切实做到四个高度负责。

一、要对党和人民高度负责

当前，如何把四项监督制度落到实处，为党的事业选准用好干部，让人民满意，是摆在组织部门的一项重大课题，也是常说常新的课题。第一，要把好“四关口”。即，健全干部初始提名权制度，规范提名程序、明确提名主体、追究提名责任，把好提名关；健全干部考察制度，拓宽考察范围，拓展考察深度，纵向深入到基层单位，横向延伸到不同群体，切实把好考察识别关；坚持“四个一律”，凡民主推荐和民主测评不合要求的一律不上会，凡纪检、计生、综治等方面存在问题的一律不研究，凡信访举报无明确结论的一律不作讨论，凡未充分酝酿的一律不予表决，把好酝酿决定关；坚持干部任前公示和试用制度，加大试用期干部跟踪考察力度，把好任职试用关。第二，要推行“三考核”。即，进一步完善领导班子和领导干部综合考核评价办法，探索个性化考核机制，提高考核针对性，确保干部考核个性化、精准化；加大日常考核力度，实行跟踪考核，建立动态考评机制，增强识别任用干部的准确性；研究制定干部德的考核评价办法，细化德的考核指标，创新德的考核方法，坚持以德为先选拔任用干部。第三，要突出“四差额”。即，在公开选拔干部工作中，按照《上街区差额公开选拔科级领导干部暂行办法》，坚持差额笔试、差额公推、差额考察、差额票决，同时在公开推选环节进行全程直播，并引入大评委制，让用人单位和群众代表参与评分，让群众拥有更多的话语权，进一步提高选人用人公信度。

二、要对本级党委高度负责

组织部门要当好本级党委和主要负责人的参谋助手，一是要履行好职责，坚持原则，坚决执行好党关于干部的各项政策规定，严格执行干部制度的标准；二是要当好参谋，即在涉及干部工作的问题上，要及时为本级党委提出科学、合理的政策建议，切实做好本地区干部管理工作。

三、要对基层干部高度负责

四项监督制度的实施更是让基层干部中能干的有舞台，老实人不吃亏，能者上，庸者下。组织部门必须从建章立制“硬环境”和选人用人“软环境”两个方面着手，将四项监督制度执行到位，真正对基层干部负责。要建章立制，打造选人用人监督“硬环境”。

四、要对部门形象高度负责

四项监督制度的出台对组工干部来讲，既是约束，更是保护。组织部门要从保护干部，维护自身形象的角度出发，率先垂范，切实做到真学、真懂、真落实。要带头学习，做制度精通的表率。组织部门作为干部管理部门，首先要认真学习，吃透精神。只有自己精通了，才能知道哪些该做、哪些不该做，才能更好地做好干部选拔任用工作，才能当好四项监督制度的宣传者、解说员。要带头履行，做严格执行的表率。以踏石留印、抓铁有痕的狠劲的要求，切实做好选人用人监督工作，切实匡正用人不正之风。

(作者为中共上街区委常委、组织部长）