王彬彬

组织部门是党委管理干部的综合职能部门，组工干部是贯彻执行四项监督制度的重要主体，理应将其作为当前和今后一段时间的一项重要任务，采取有力措施抓紧抓实抓好。

一、重学习，使四项监督制度入心入脑

精准把握制度的精神实质，不断扩大制度的社会知晓面，提高制度的影响力，是贯彻落实好四项监督制度的前提和保证。制度颁布后，管城回族区立即行动，积极组织各种学习宣讲活动。一是领导干部率先学。通过中心组理论学习、召开民主生活会、征求意见会、印发四项监督制度全文等方式，组织全区县处级领导干部和科级主要领导干部集中学习，深入讨论，使领导干部对四项监督制度知晓率达100%。二是组工干部引领学。通过组织部领导集中讲课、召开专题研讨会、案例分析和知识测试等方式，对组工干部进行培训，先使组工干部对四项监督制度熟练掌握，然后由组工干部将培训成果通过“述学”、“讲学”等方式，在一定范围和时限内进行传达贯彻，充分利用培训成果，扩大培训效应。三是广大党员干部自觉学。充分发挥管城回族区“两网一刊”的优势和特色，在“管城党建网”设立学习贯彻四项监督制度专栏、开辟“在线咨询”、“网上党校”、“组织部门工作满意度评议”等栏目，在《管城党建》杂志上分期刊发制度全文、学习自测题以及各地学习贯彻的经验做法等，尽可能地为全区广大党员干部学习领会四项监督制度提供便利。“学制度、讲制度、守制度”在全区广大党员干部中已蔚然成风。

二、重落实，对四项监督制度真信真用

严格执行干部选拔任用的各项规定，全面提高选人用人社会公信度和群众满意度，是学习贯彻四项监督制度最根本的出发点和落脚点。一直以来，区委组织部不折不扣地落实干部选任有关规定，争做四项监督制度最坚定的执行者。一是严格工作标准，规范干部选任程序。严格履行《干部任用条例》规定的“民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职”程序，选拔任用干部，坚持“四制”（考察预告制、差额考察制、任前公示制和考察责任追究制），做到“四不”（不符合任职条件的不推荐、群众满意率低的不考察、考察中反映意见较多的部长办公会不研究、有问题的干部不提交常委会）。二是认真查找不足，不断改进工作方法。对照四项监督制度的要求，对全区干部选拔任用工作进行全面自查，深入查找执行中的差距，并坚决予以纠正。同时，要求区属各单位以“深化作风建设年”为契机，以学习贯彻四项监督制度为抓手，认真查找本单位在干部管理、中层干部选任等工作中存在的不足，积极研究制定整改措施，全面提高中层干部管理的科学化、民主化、制度化水平。三是完善干部考核评价体系，优化干部考察考核方法。研究制定了《科级领导班子和科级领导干部综合考核评价办法（试行）》，建立科级领导干部实绩档案，坚持“四考并用”（即实绩考核、日常考核、年度考核和干部考察结果综合运用），增强干部考察考核的全面性，达到了考人、考事、考绩的有机统一。四是创新干部选任方式，树立正确用人导向。积极探索公开选拔、竞争上岗方式方法，先后以“双推双考双票决”方式，选拔了4个区直单位一把手。采用“两考一票决”方式，选拔了11名乡镇、街道纪委副书记；通过“三试一考”，面向全区公开选调了8名优秀年轻干部到区委组织部工作。

三、重创新，让四项监督制度有力有效

干部选任监督工作是一项涉及面广、环节较多、关注度高的复杂系统工程，既要组织部门坚持守责意识、勇于突破，也要其他部门协同配合、善于推进。一是注重协调沟通，形成监督合力。在干部选拔任用中，注意征求纪检监察、信访稳定、综合治理、计划生育和安全生产等部门的意见建议，给干部选任设立“警戒线”，定下“硬杠杠”。二是落实信访举报，突出重点监督。对群众信访举报的问题，尤其是对提名推荐、组织考察、任前公示等干部选拔程中的群众举报，坚持做到有举必查、有问题必追究，杜绝“带病提拔”、“带病上岗”问题的发生。三是加强交流互动，拓宽监督信息渠道。建立组织部长约谈制度和与领导干部谈心谈话制度，了解科级领导干部在工作作风、发挥作用、工作成效和勤政廉政方面的情况；发挥网络优势，以“管城党建网”为载体，开辟与群众沟通的在线网络平台，并设立网上“部长信箱”、设置“开门评部”栏目，广泛听取群众对领导干部和干部工作的意见，拓宽了监督信息的来源渠道。四是加强自身建设，带头模范遵守。通过举办专题培训班，采取案例分析、观看警示教育片等方式，教育组工干部要充分认识“打铁要靠自身硬”的道理，打好“预防针”，筑牢“防火墙”。

(作者为中共管城回族区委常委、组织部长)