登封市颍阳镇

本报讯（记者 李晓光 通讯员 韩心泽）登封市颍阳镇于爻村民李某宅院超占相邻的孙某的责任田，孙某意欲上访，该村民调员闻讯立即登门向李某宣传土地法规，并将孙某动向上报镇信访办，最后，鼓励两家抓住村里建设烟水配套工程的机会，将责任田进行流转互换，收到了解决纠纷和带动当事人种烟致富的双重效果。今年以来，颍阳镇各村民调员像这样前置调解关口，当好“三员”（法律政策的宣传员、群众信访的信息员、农业生产的协调员），已成功将60余个矛盾苗头消除在村组。

为进一步发挥人民调解贴近群众、方便快捷的优势，颍阳镇把事后调解矛盾纠纷和事前消除矛盾萌芽有机结合。在督促民调员及时调解矛盾纠纷的同时，制定奖惩制度，鼓励他们当好宣传员，一发现纠纷苗头，登门向双方当事人宣传相关法律政策；当好信息员，得到群众的上访动向，要在5小时内上报镇信访办，与有关部门联动进行稳控；当好协调员，民调员列席村“两委”会议，了解村建规划、农业生产等村里的决策，参与协调农村发展的具体事宜，防患于未然，并在纠纷发生后因掌握村组的规划决策而在调解时占据主动。