国务院扶贫办正在会同有关部门编制2011至2020年扶贫开发纲要。几次被提议上调的贫困线标准，有望在纲要中提及。“以前我们根据每人每天2100大卡设定营养标准，由此按照食物价格推算出贫困线，现在我们提出一个健康生存的概念，除了基本的营养需求外，还要满足让人生活健康的标准。根据这个标准，贫困线应该设定在1300到1400元之间。”国家统计局一位不愿具名人士告诉记者。（《21世纪经济报道》10月27日）

2004年3月23日，世界银行在中国举办中外记者招待会，国务院扶贫办宣布：中国贫困人口已由1978年的2.5亿下降到2900万。但世界银行副行长弗兰妮当场表示，（根据世界银行掌握的数据）中国贫困人口是由1978年的6.34亿下降到2003年的2.1亿。两个数据差距如此之大，根子就在于统计标准不同。2008年年底之前，中国政府确定的贫困线为人均年收入785元。尽管中央之后宣布实施新的扶贫标准，将贫困线提高至人均年收入1196元，但世行的报告认为，这一新划定的贫困线依然偏低。

某种意义上说，中国不缺富人缺“穷人”。我们一直习惯以满足人体生命活动的最低需求标准——“饿死还是饿不死”，作为贫困线的划分标准。时至今天，国民经济和综合国力已经有了一个质的飞跃，我们已经成为世界第二大经济体，如果还以此作为贫困线标准，是对弱势群体权利的一种无视。因此，提高贫困线标准，倡导“健康生存”——不仅保障“吃饭”维持生命的需求，还要保障就医、教育等多方面的基本社会性需求。这是一种巨大的制度进步，值得我们鼓掌喝彩。

这是天下所有穷人的幸事。不过，贫困线标准其实不仅是穷人的，也是富人的。一个健康绿色的贫困线标准，能让更多的弱势者受益终生。穷人的权利有了更多“机会”的保障和政策的扶持，会消弭底层人固化的危机，加速穷人向上的流动，有利于构建更和谐的社会结构；同时，穷人的保障层面拓宽，意味着社会整体福利的提升，意味着劳动力的充盈，反过来会推动富人创富能力的进一步加强，富人的生存环境也会得到品质的改善。

一个国家繁荣昌盛的前提，是富人和穷人的和谐相处；一个社会的稳定与发展，是穷人与富人良性互动的结果。一座没有了穷人的城市，富人根本无法生存。

没有了穷人，谁来为城市盖房子？谁来进富人的工厂打工？谁来拾荒收破烂？谁来……因此，在国力提高的时代语境下，从国家的高度和政策的层面，不断提高贫困线标准，可能会从统计数据上增加很多贫困人口，但却给予了穷人更多的尊严和机会，加速了社会的良性循环，让穷人渐渐获得体面和滋润，实现与富人的友好共存共荣。不论是短期还是长远，都润泽穷人又惠及富人。 陈一舟