罗国君

胡锦涛总书记明确指出：“从建设和谐社区入手，使社区在提高居民生活水平和生活质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。”这一重要论述为搞好社区建设指明了方向。同时昭示我们，在构建社会主义和谐社会新的历史进程中，社区工作无上光荣，社区建设大有可为。

一是主旋律切实“唱”起来。社区是党在基层执政的重要基础，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。当前，社区在弘扬主旋律上总的情况不错。但客观了解分析，一些社区在这方面还欠力度。主要表现为：认识不到位，思想重视不够；工作大而化之，与居民贴得不紧；方法简单，灵活性缺乏，等等。社区作为党在基层的一线阵地，日常工作直接与最普通居民打交道，在宣传贯彻落实党的路线方针政策时，绝不能采取如行政单位和社会团体那样的工作方法和套路，一定要在准确把握上级指示精神基础上，选准更为适宜社区居民接受的方式方法，在更为具体实在管用上狠下工夫。誓如，在宏观上，要及时与上级“对表”，从中提炼出与居民息息相关内容，用更加灵活方式加以宣传教育和引导；在微观上，必须与所在城区中心任务和主要工作等紧密相连，围绕如何最大限度调动社区居民积极性等方面去思考和谋划，切实制定出实在管用的落实方案，进而引导社区居民围绕上级党委总体思路和意图，站好自己“位”，跑好自己“道”，从而达到整体提升之目的。只有始终紧紧围绕中心，大力弘扬主旋律，在提升广大社区居民思想境界、思维层次和行为准则上多下功夫，社区工作就能真正上一个新台阶。

二是自身特色切实“扬”起来。纵观省会，在这个具有悠久历史和文化传统都市里，无论是新建社区，还是原有老社区，处处都呈现出各具传统和文化特色的浓厚氛围。细考证，许多小区特色文化活动传承已久，生生不息，并随着时代发展，不断赋予新内涵。从了解情况看，当前有一些社区在自身特色表现方面，仍存在彰显不够的问题。主要是：缺乏挖掘整理，系统性不够；活动开展无序，组织不力；宣传推广乏力，影响力欠佳等。在社区建设中，一定要认识到这些业已形成的文化特色优势和巨大潜力，这是人们精神文化生活不可或缺的方面。对社区文化特色活动和项目，一定要最大限度地充分挖掘，不断加以引导，使其特色更“特”。现在须抓紧做的就是，在小区业已形成的各具特色的如读书沙龙、演唱会、健身娱乐活动、文艺表演等基础上，进一步加以规范和拓展，使其紧贴时代脉搏，紧贴社区居民精神文化需求，真正使小区文化氛围更浓。并通过不懈努力，力求使每个小区自身特色的东西得到最大限度的张扬，真正实现一座城市的各小区文化特色千姿万态，百花齐放的“大众文化”格局，社区居民在这种浓厚的文化娱乐氛围中，不断陶冶情操，修身养性，倍加感受生活美好。

三是居民人心切实“聚”起来。现代城市人员来自四面八方，各自背景、职业、收入等千差万别，这种差异势必会带来人与人之间感情的疏远。而都市社区的构成也是千差万别的，有单位、团体相对集中居住的，也有是面向社会公开出售而散居的各阶层的人员，等等。社区住户成分复杂，给做凝聚人心的工作带来更大难度。从实地调查了解得知，当前在一些社区“聚”人心的工作还显得较为乏力，常常是用提口号代替了具体做，用安防代替了交心，用硬性要求代替了感情疏通，致使有的社区在凝聚人心工作方面存在引导不够、提供平台不够的问题。办法总比困难多。新形势下，做凝聚社区人心的工作多种多样，一定要在做好积极的思想教育和鼓动工作同时，充分发挥居民自发形成和组织的交心谈心联谊活动，利用社区广场设施开展的腰鼓、舞蹈、太极等丰富多彩的文化娱乐活动平台，使大家在自娱自乐中增进熟悉和了解。可定期在社区举办群众喜闻乐见的邻里节、纳凉晚会、聊天会、茶会等各种主题活动，积极吸引居民参加，使大家在参与中不断加深了解，增进友谊和感情。人都是有感情的，熟悉和了解多了，自然多了一份亲近。有了这种感情基础，社区作为一个大家庭，大家对公益事业的参与，彼此之间的关心和帮助就会油然而生。“人心齐，泰山移。”社区就没有形成不了的决议，办不成的事情，和谐社区的目标就会真正得以实现。

四是环境维护切实“揽”起来。“社区是我家，维护靠大家”。在许多社区，不难看到这样温馨提示的标语。不可否认，随着社会不断文明进步，绝大多数社区在自身小环境建设上，设施配套更趋完善，文明程度更趋高雅，环境建设更加优美，真正成为了花园式小区、现代文明社区。但也必须清醒地看到，目前，市区还有相当一些小区环境建设不容乐观。主要表现是：有的居民利用门前楼后建起菜园；有的在空闲地办起奍鸡厂；有的居民把养宠物当成消遣取乐的方式；有的私家车不按规定乱停乱放；有的在小区里乱拉线晾晒衣被，等等。这些问题虽然看起来不大，但破坏了小区环境，影响整体美观，有的甚至影响居民正常生活。以上行为，与现代文明小区建设格格不入，必须从点滴入手，加以彻底解决。作为社区组织，在加大宣传教育和服务力度的同时，切不可跳“独角舞”和“单打独奏”，一定要在发挥小区居民人人参与上多用劲。比如，在小区环境治理方面，可以充分征求居民意见，了解上级有关规定和要求，对社区不文明行为，设立“曝光台”，发动大家检举批评；在环境建设上，小区还可设立“环境治理日”，定期组织小区居民人人动手，进行综合治理；对在小区环境建设上突出居民可设立“文明社区居民”奖，不断弘扬正气。只有不断在导向上加以引导，在动员居民参与上多下气力，使广大居民都真正把社区环境维护当做自己分内事“揽”起来了，就不愁小区没有洁净、美丽的良好环境。

五是保持稳定切实“动”起来。安居乐业，和谐安宁，不仅是社区居民的良好愿望，也是各级党委政府义不容辞的责任。稳定压倒一切。社区平安稳定是个系统工程，说到底，主要包括硬件与软件两个方面。在硬件上，目前新建小区都普遍做得不错，各种科技安防设备广泛应用。而在一些小区，特别是建设年代久远的小区，这些科技安防的硬件，尚显得力不从心。无论是新建小区，还是年代久远的小区，真正需要始终抓住不放且下力做好的工作，还是在软件上，即发动居民积极参与社区平安建设。在社区平安建设上，任何时候都要充分发挥居民“主人翁”的作用，通过多种形式和方法，积极营造大家参与保平安、促稳定的浓厚氛围。要在社区里开设必要的专栏，发布公益广告，介绍典型案例，宣传小区治安防范工作，增强居民自我防范意识和基本技能，营造“社区是我家，平安靠大家”的浓厚氛围。与此同时，还须围绕经常注意和必做的工作如防火、防盗、防抢、防事故等内容，大张旗鼓地开展宣传教育活动，并广泛发动社区居民自发组织治安巡逻队，加强小区治安联防和信息反馈。只有社区居民真正动起来了，小区平安稳定就有可靠保障。