司法公开：

让阳光倾泻法院

■本报记者 武建玲 通讯员 安士勇 张玉春 文/图

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公平源于公开，正义源于透明。郑州市中级人民法院以司法公开促进司法公正，以司法透明保障司法廉明，通过在两级法院全部开通网站、全面实行裁判文书上网、深化“法院公众开放日”活动和庭审网络视频直播等措施，推行司法公开，确保当事人及社会公众“能知情、能参与、能表达、能监督”的“阳光司法”不只是一句口号。

两级法院开通网站

网站的建设开通是郑州法院审判、执行工作公开的重要表现。

近年来，郑州中院十分重视司法公开工作，2003年10月，郑州中院开通“郑州法院网”，依托中国法院网、河南法院网不断加大与外界联系沟通，大力提高该院工作透明度，主动接受社会各界监督。2008年，郑州法院网被评为第二届中国法院网“十佳网站”。

为更好地落实审判公开制度，拓宽外部监督渠道，提高司法公信力，去年以来，郑州中院狠抓落实裁判文书上网工作，要求全市两级法院全部开通法院网。去年6月 30日，随着“新密法院网”正式开通，郑州两级14个法院网站全部开通。

郑州两级法院网站开设了新闻中心、司法文书、审判参阅、法律援助、法律法规等多个主栏目，有的法院网还开通了民意沟通电子邮箱。群众只要轻点鼠标，就可以浏览我市两级法院的最新工作动态、阅读裁判文书，还可反映自己对法院工作的意见建议。

裁判文书上网公开

裁判文书上网，是落实审判公开、实施阳光审判、以公开促公正的有力举措。也是增加审判工作透明度、实现人民群众知情权的新创举。郑州两级法院从2009年开始推行裁判文书上网，除了依法不宜公开的案件外，全市法院裁判文书全部上网。

老百姓通过网络，随时可以查看自己关注的裁判文书，使公正看得见、摸得着、感受得到，有效预防了权钱交易和“暗箱操作”，彰显了法院裁判的公信力。

郑州中院院长王新生说：“裁判文书上网，不仅要成为阳光工程，还要成为民心工程，要通过及时答复、认真解决，体现法院对群众监督的尊重，让法院判决更透明、民意表达更通畅。”

每年5个“开放日”

从去年开始，郑州中院将每年的5月4日、6月1日、8月1日、9月9日、12月29日确定为“法院开放日” 。全市两级法院坚持将公众开放日与“人民法官为人民”主题实践活动结合起来，努力做到每个公众开放日都有独立的活动主题，通过开放日，既使公众对法院工作有了更多了解，又进一步增强了法院工作的公信力。据不完全统计，全市14个基层法院已开展30余次公众开放日活动。

郑州两级法院坚持将公众开放日活动与法院日常工作结合起来，通过邀请人大代表、政协委员旁听审判等多种形式，使公众不仅了解了人民法院审判事业的神圣，而且展现了人民法官公正司法的风采，增进了社会公众对法院工作的了解，实现了人民群众和人民法院的零距离沟通。

轻点鼠标旁听庭审

11月8日，郑州中原区须水镇中心法庭对一起民事侵权案件进行了首次庭审网络视频直播。整个庭审网络直播现场规范有序、直播画面清晰流畅，审判人员充分展现了良好的庭审审判业务水平，网络直播取得了较好的社会效果。

推行庭审网络直播是实现审判公开、公平、公正的扩大和延伸，可以进一步提高审判过程的透明度和阳光度，最大限度地接受监督，有利于案件得到公正审理。为让广大群众在更大范围内、更加方便地对庭审过程进行监督，郑州两级法院今年开始推行庭审网络视频直播。

庭审网络视频直播案件主要包括：有利于对公民进行社会主义法制宣传教育的案件；广大人民群众关注的案件；在当地有重大影响的案件。

截至11月12日，郑州法院对公开审理的各类案件实现现场网络直播91件，提前并超额完成省院下达的网络直播任务指标。

为确保庭审网络直播工作健康有序进行，郑州中院严格庭审直播的各项规程，先后制定下发了系列文件，对庭审网络直播的程序、管理及网民意见回复等都进行了严格规范，有力推动了庭审网络直播工作。

创新阳光司法机制

为不断创新阳光司法机制，彻底打开法庭大门，全面开放庭审活动，郑州中院规定，除必要的身份确认登记和安全检查外，公民不需预约，可以随时走进任何一个法庭，旁听任何一个公开审理的案件。

为更好地为农民工服务，郑州两级法院建立了农民工维权“绿色通道”，对涉及农民工工资案件优先立案、优先审理、优先执行。同时，为建立农民工权益保护的长效机制，更好地发扬人民法院“司法为民”的宗旨，全市两级法院开通了“农民工维权咨询热线”，为农民工提供有关法律咨询服务，引导农民工通过法律途径维护自身权益，做到正确诉讼，及时举证，少走弯路。

推进司法公开，做到“阳光司法”，是人民法院提高审判质量效率、接受社会监督的重要措施，更是人民法院推进三项重点工作的成果检验。郑州两级法院通过设立“一站式”立案大厅，保障群众旁听庭审，加强判后答疑，公开立案、审理、裁判以及执行各个环节，提高了司法透明度，加大了司法服务经济社会发展、保障民生的力度。