“无主”小区 居民自治

本报记者 杨学栋 通讯员 付钰超

中原区林山寨街道伊河路社区17号、18号、19号、20号院共有住户135户，老人住户多，外来租房户多，是典型的散居型老居民区。该社区既无主管单位，又无物业管理，长期以来，处于无管理、无组织状态，院内卫生差、清扫难、水电各项费用收缴难，丢车失盗等治安事件时有发生。

中原区发改委与该社区结对帮扶以来，帮扶组工作人员深入社区，走家串户，倾听居民心声。帮扶工作组与多家物业公司联系，对方皆因需投入人力财力大、管理难度大、基础设施维修费用高、收益率低等因素不愿接管。由于租房户多、流动性大无法成立业主委员会，帮扶小组及时转换工作思路，与社区一道寻找破题突破口，尝试让居民走自治自管、自我约束的思路，通过走家串户征求意见，分批召开单元会议、楼栋会议、楼院居民代表会议、专业律师现场答疑等办法，把主动权交给居民，让居民自己推选自己的院长、楼长。

通过近两周的努力，在17～20号4个楼院135户居民当中，推选出自己信得过的楼院长4人、门栋长8名，初步形成了社区牵头、院长负责、楼栋长管理、居民监督的居民自治管理模式。