安陆，是湖北省孝感市管辖的县级市，前两年曾因与四川省江油市争“李白故里”而名声大噪。近日，因为该市公安局花钱聘请调查公司监督民警一举再次成为媒体关注的焦点。（《法治周末》）

安陆市警方花钱买监督，此举有个好听的名字，叫“第三方监督”。具体说，就是今年上半年，他们出资8万元，请调查公司对该局全体民警执法办案、管理服务及工作态度等进行监督。而且监督结果直接与绩效奖金挂钩，罚金从20元到2000元不等。这似乎是在避开老子监督儿子、左手监督右手的方式，似乎是一项创新。但即便贴上这一标签，也不难看出，安陆市警方的做法与监督二字存在着极大的错位。在这个消费朝代，他们相信监督也能买来，金钱能与监督机制挂钩，于是乎，民警的执法行为、管理工作等就变为了一个消费品。有他们这样的买家，也就有顺水推舟、见利而上的卖家。

谁都知道，警方接受监督是个很严肃的事情，接受监督就是协调与社会、与民众的关系。法律赋予公民监督权，公安机关及其工作人员就必须采取切实有效的措施，确保公民的监督权落到实处。但在现实语境中，落实公民的监督权可谓难乎其难。信息不公开、不对称，该透明之处不透明，如何监督？非但不能主动接受民众的监督，反过来，倒是一些人凌辱民众、欺压民众的事件一出再出。新闻监督在多数地方亦不容乐观，“双起”论就是一个显著的事实。接受监督需要的是诚心、耐心，而不是做面子活儿。接受监督的目的是为了改掉自身的毛病，而不是作给社会看、作给上级看。须知有效的监督才叫监督，无效的监督不是监督。让民众、让媒体监督公安机关及其工作人员，是一种广泛的监督，有益的监督，有许多文章可做，而用花钱的办法，让少数人控制监督渠道，很可能出现不诚实的监督、有选择的监督、不疼不痒的监督。可以这么说，公安机关接受监督，有许多操作范式可供选择，但无论如何，不能自创个商业监督的范式，使监督出现异化现象，出现反作用力。

花钱买监督，表现出的是社会价值观的乱象。花钱买监督作为一个接受监督的特例，所反映的是部分公权力不喜欢透明操作、不乐意公开操作的非正常心态。正是因为平日缺少监督，才不习惯接受正常的监督。这样的公权力喜欢的是将内外分开，什么事都要进行内部操作，因而提供的公共品只能是一种受损伤、有瑕疵的公共品，而且怎么看都呈现一副怪异的样子。 伊 文