二七区委常委、组织部长 张丽英

全国、省市人才工作会议强调，要确立人才优先发展战略布局，坚持人才投资优先保证。近年来，二七区始终坚持人才是第一资源和人才投入是赢得未来战略性投入的理念，结合二七打造四大板块、培育五大商圈、升级六大产业集群的发展实际，不断加大人才投入，为推动全区经济社会跨越发展提供了不竭动力。

加大人才投入，更新观念是前提。人才是发展之基。党委政府要高度重视人才工作，要敢于破除人才培养周期长、投入见效慢的陈旧观念，加大对人才发展的投入力度，树立良好的人才投入导向，充分发挥财税政策的引导作用，鼓励和支持全社会重视人才发展投入，积极构建政府投入为主导，用人单位投入为主体，个人投入和社会资助为补充的多元投入机制。要建立人才投入长效机制，从政策、资金、感情、环境等方面不断拓宽投入渠道，全方位营造“四尊”社会氛围，多角度保障人才优先发展。

落实人才投入，资金支持是保障。要设立人才发展专项资金，将人才投入纳入年度财政预算，逐年大幅度增加财政投资比重，切实加大人才建设的资金投入力度，为人才发展提供财力保障。人才资金的投入要以扶持用人单位为主体，投入力度要与用人单位社会贡献度密切挂钩。要建立重点领域人才投入基金，向高增长型、成长型企业定向划拨，确保技术革新项目和重点产业建设顺利实施推进；重点扶持关乎民生基础的企事业单位，大力优化培育一线艰苦岗位人才的保障环境。

用好人才投入，强化监管是关键。当前人才投入不足和使用效益不高现象并存。因此，加大人才投入，更要注重提高效益。要制定人才投入管理办法，建立人才资金使用监管机制，采用专家评审、联名审批、使用公示等方法，加强对人才专项资金使用过程的跟踪监管。要建立人才投入绩效评估体系，广泛接受社会评价与监督，每年对人才投入预算的执行情况，实现的社会、经济效益进行全面评估，确保人才资金投入合理、使用规范、监管到位、效益突出。

优化人才投入，突出实效是目的。贯彻落实国家、省市人才工作会议关于优先保证人才发展投入的要求，关键是要结合实际，突出实效，提高投入产出比。近年来我区相继出台了加大人才发展投入、加强人才投入资金监管等一系列制度，确保人才投入用到实处、取得实效。先后投入各类资金2000余万元，用于人才资源、重大项目和特色产业的开发建设。目前，全区人才总量增至6.8万人，占辖区人口总量的10.2%，切实为全区经济社会发展提供了坚实的人才保障。未来五年内，我区将继续以加大人才投入，狠抓产出效益为根本，以建设区域人才高地为目标，以发展区域特色经济为基础，以打造高层次、高技能、创新型人才聚集圈为主线，培育五大人才集群、实施四大人才工程，统筹推进各类人才队伍建设，推动经济社会科学发展。