本报记者 赵杰 高凯 尹春灵 万斌 李楠楠 刘栓阳 文/图

2010年来，新郑市第三届人大常委会紧紧围绕全市跨越发展的总体目标和任务，依法履行宪法和法律赋予的职权，切实加强监督，认真决定重大事项，扎实开展代表活动，不断强化自身建设，在推动新郑市经济社会科学发展、和谐发展、可持续发展方面发挥了重要的作用。

切实加强监督工作

积极推进科学发展

新郑市人大常委会结合一年来全市不同时期的中心工作，依法积极开展监督。通过听取新郑市生态水系规划、政府投资项目审计等工作的专题报告，对中心城区新区规划建设情况、城市规划、景区建设管理经营等工作的视察和调查，有力推动了市委各项重点工作的贯彻落实。

去年以来，新郑市人大常委会在做好对政府部门、垂直部门工作评议的同时，还对“一府两院”的副职进行工作评议，增强了“一府两院”国家工作人员的责任感和使命感，增强其依法行政、公正司法的自觉性。通过不断丰富监督形式和内涵，使监督的时效性和针对性得以不断提高。

认真决定重大事项

服务改革发展

为进一步提高决策的科学性，常委会在作出决议决定之前，加强对决议事项的调查研究，使常委会对情况更加全面、深入地掌握、了解，以便做出严肃、负责的决策。为解决中心城区新区开发建设过程中的资金问题，市政府提出采用BT（建设——移交）模式对新区基础设施进行开发建设的议案，常委会组织部分常委会人员通过现场视察、听取汇报、组织座谈达成了共识，促进决议顺利通过。

2010年，常委会共任免国家机关工作人员152人，其中“一府两院”国家工作人员88人。为使行使人事任免权更加规范，常委会坚持党管干部与人大依法任免相统一，不断完善任免程序，严格实施对拟任人员的任前法律考试、考察等环节，并加强了对“一府两院”国家工作人员的任后监督。

扎实开展代表活动

着力发挥代表作用

新郑市人大常委会积极支持代表参加市里开展的行风评议、单项工作检查、部门作风整顿、机关效能监察等各种活动，不仅提高了活动的公正性，也进一步凸显了人大代表的重要作用。通过不断完善代表工作机制，提高代表参与度，提升服务代表的水平，为常委会依法履职奠定了坚实的基础。

为切实提高服务代表水平，常委会坚持为每位代表订阅上三级人大工作刊物，去年以来还建立了代表手机短信网络平台，以短信形式及时传达市委、人大常委会和“一府两院”的工作情况，帮助代表知情知政，为代表依法履职创造了良好的环境。

不断加强自身建设

提升决策水平

在“创先争优”活动中，新郑市人大常委会组织机关党组干部和党员干部以支部为单位，认真学习有关文件精神，积极参加市委组织的演讲比赛、征文比赛等活动，以党员为先锋，形成了比学习、比素质、比工作的氛围，充分发挥了党员干部的先锋模范作用。

2010年8月，新郑市人大常委会在北戴河全国人大培训基地组织召开新郑市人大工作研讨会第九次会议，邀请知名的人大工作专家、法律专家对与会人员进行封闭培训，提高常委会履职能力，提升履职水平。在常委会的指导下，该市基层人大建设进一步得到了强化，基层人大代表的智能作用得到进一步发挥。

纪念新郑市人大常委会成立三十周年座谈会现场